企业发明专利占比由制度建立，国务院新闻办就2022年上半年知识产权相关工作

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企业发明专利占比由制度建立，国务院新闻办就2022年上半年知识产权相关工作统计数据举行发布会

国务院新闻办公室于2022年7月12日（星期二）下午3时举行新闻发布会，请国家知识产权局副局长胡文辉、战略规划司司长葛树、知识产权保护司司长张志成、知识产权运用促进司司长雷筱云介绍2022年上半年知识产权相关工作统计数据，并答记者问。

图为新闻发布会现场。

（张馨 摄） 国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜：

各位媒体朋友，大家下午好。

欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。

今天的新闻发布会我们邀请到国家知识产权局副局长胡文辉先生，请他向大家介绍2022年上半年知识产权相关工作统计数据，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的还有国家知识产权局战略规划司司长葛树先生，知识产权保护司司长张志成先生，知识产权运用促进司司长雷筱云女士。

下面，先请胡文辉先生作情况介绍。

国家知识产权局副局长胡文辉：

谢谢主持人。

各位媒体朋友，大家下午好！首先，衷心感谢大家对知识产权工作的关心和支持。

今年以来，面对复杂的外部环境和严峻的疫情防控形势，国家知识产权局坚决贯彻习近平总书记重要指示，落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，继续做好“六稳”“六保”工作，出台助企纾困、激发创新活力的一系列政策措施，推动知识产权工作高质量发展，取得积极成效。

总体上看，当前我国知识产权发展态势稳中有进、质量提升。

下面，我简要介绍一下2022年上半年知识产权相关工作情况。

图为国家知识产权局副局长胡文辉。

（徐想 摄） （一）主要统计数据 专利方面：

上半年，我国发明专利授权39.3万件，实用新型专利授权147.3万件，外观设计专利授权38.3万件。

受理PCT国际专利申请3.3万件。

中国申请人通过《工业品外观设计国际注册海牙协定》提交外观设计国际申请353件。

专利复审结案3.1万件，无效宣告结案0.5万件。

截至2022年6月底，我国发明专利有效量为390.6万件，同比增长17.5%。

商标方面：

上半年，我国商标注册量367.4万件。

收到国内申请人提交马德里商标国际注册申请2699件。

完成商标异议案件审查8.1万件，完成各类商标评审案件审理21.7万件。

截至2022年6月底，我国有效注册商标4054.5万件，同比增长20.9%。

地理标志方面：

上半年，批准地理标志产品3个。

核准地理标志作为集体商标、证明商标注册365件。

核准使用地理标志专用标志市场主体2239家。

截至2022年6月底，累计批准地理标志产品2493个。

核准地理标志作为集体商标、证明商标注册6927件。

核准使用地理标志专用标志市场主体19350家。

集成电路布图设计方面：

上半年，我国集成电路布图设计登记申请7661件，发证5233件。

截至2022年6月底，我国集成电路布图设计登记申请累计7.4万件，发证5.7万件。

企业发明专利占比由制度建立，我国引入专利当然许可制度的必要性

——以英国专利当然许可的实践为借鉴 【编者按】　随着我国专利申请与授权数量的大幅增长，如何充分发挥专利价值以推动科技成果真正转化为现实生产力，越来越受到国家的重视。

2015年12月公布的《专利法修订草案（送审稿）》中新设立第八章“专利的实施和运用”，将专利当然许可制度纳入我国《专利法》，成为了本次法律修订的一个亮点。

本期信息速递具体介绍英国《专利法》中当然许可的具体规定与实践经验，结合中国目前的实际情况，探讨专利当然许可制度引入中国法的必要性与需要注意之处。

专利当然许可制度在国际上是一项较为常见的、鼓励专利技术传播与运用的机制。

虽然TRIPs协定以及相关的知识产权国际条约都未对当然许可制度予以明文规定，但其长期根植于一些国家的专利法与专利制度中。

整体而言，当然许可是指由专利权人向行政机关提出将其持有的专利登记为当然许可的申请，经专利行政机关公告，由希望使用的社会主体根据公告的条件，付费后直接使用，专利权人不得以其他理由拒绝许可的制度。

然而，当然许可制度并没有一套公认的机制或者标准，即便是已经采取这一制度的国家，在当然许可制度的实践中也存在较多的差异。

一、英国专利当然许可制度 英国于1919年的《专利及外观设计法》就引入了当然许可制度，随后在1977年颁布、2004年修订的现行《专利法》中对这一制度予以完善，被规定在“当然许可及强制许可”章的第46条、第47条及第48条之中。

（一）英国专利当然许可的申请、登记与法律效果 根据英国法的规定，能够向英国专利局申请将某项专利登记为当然许可的主体为社会中任何人。

在申请程序上可以区分为专利权人与其他任何人两种情形：

1。专利权人 根据英国《专利法》第46条第1款的规定，在专利权被授予之后的任意时点，专利权人能够申请将其持有的专利登记为当然许可。

专利行政机关收到申请后，应将该情况通知任何与专利权人之间存在许可合同关系的被许可人，并给予一定期限的反馈期。

若经审查，该专利上不存在任何可能有妨碍的授权许可的合同，专利行政机关可以予以当然许可登记并公告。

2。其他任何人 英国法也允许他人强制将专利权人的某些符合法律要件的专利登记为当然许可。

根据英国《专利法》第48条第1款b项、第2款b项的规定，关于他人申请的强制性当然许可包括下述特征：

（1）任何人皆可在某项专利被授权之日起3年后，向专利行政机关为申请，由专利行政机关决定是否对相关专利设定当然许可；（2）申请的事由受限于英国《专利法》中所规定的强制许可适用的法定情形（一般是因专利权人长期不实施专利）；（3）因他人申请的强制性当然许可的法律效果等同于专利权人本人所自愿申请的当然许可。

关于专利登记为当然许可的法律效果。

根据英国法的规定，一项专利一旦被登记为当然许可，则可享有专利维持费减半的优惠政策。

在专利侵权诉讼中，若被告方实施有关专利的依据是当然许可，那么专利权人不得要求法院颁布禁令。

与上述针对专利权人的限制相对应，被告的实施者在诉讼中亦不可挑战所涉当然许可专利的有效性；此外，在侵权诉讼的损害赔偿计算问题上，英国的当然许可制度准许适用惩罚性赔偿，但损害赔偿额的上限为假设侵权行为发生前当事人之间通过协商获得许可时的许可使用费的2倍。

在出现第三人侵犯专利权的情况下，当然许可的被许可人可以要求专利权人在2个月的合理期限内向第三人提起诉讼，若非如此，则被许可人能以自己的名义提起诉讼，并将专利权人置于被告的诉讼地位。

但专利权人非经出庭并参与诉讼程序，则不承担任何赔偿责任。

（二）英国当然许可的撤销 英国法中当然许可的撤销也对应着两种情况：

1。专利权人

企业发明专利占比由制度建立，高质量发展源于高质量创造

“十三五”顺利收官，“十四五”开启征程。

进入新发展阶段，构建新发展格局，怎样实现知识产权高质量发展？知识产权创造是源头。

放好这一汪“源头活水”，知识产权才能真正成为高质量发展的“顶梁柱”。

特别是2020年，新冠肺炎疫情来势汹汹，全国上下打响疫情防控阻击战，知识产权创造的高质量发展导向鲜明，为构建新发展格局奠定基础。

高涨数据　显活力 2020年是极不平凡的一年，“亮眼”的知识产权统计数据，反映出了中国经济的活力所在——2020年，我国发明专利授权53万件，同比增长17.1%；商标注册576.1万件；核准使用地理标志专用标志企业1052家，核准注册地理标志商标765件。

“逆势”增长的知识产权数据证实，2020年，我国创新主体知识产权工作很“给力”。

然而这些创新主体，不仅“面子”漂亮，“里子”也更结实。

数据显示，截至2020年底，我国国内有效发明专利中，维持年限超过10年的达到28.1万件，占总量的12.3%。

企业作为创新活动最重要的主体之一，发挥了巨大的作用。

国内拥有有效发明专利的企业共24.6万家，较上年增加3.3万家。

其中，高新技术企业10.5万家，拥有有效发明专利92.2万件，占国内企业有效发明专利拥有量的近六成。

这组数据说明，国内发明专利结构不断优化、质量进一步提升。

不仅如此，我国通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请量、马德里商标国际注册申请量同样“逆势上扬”。

新冠肺炎疫情对全球经济的影响更甚，但没有阻挡我国企业“出海”的航程——2020年，国家知识产权局受理国内申请人通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请同比增长17.9%；收到国内申请人提交的马德里商标国际注册申请同比增长16.1%。

相关统计数据显示，2020年1月至11月，我国知识产权使用费出口额为74.7亿美元，同比增长24.2%。

从数据可以看到，我国企业海外知识产权布局能力进一步增强。

芯片产业在中美贸易战的背景下成为国内关注焦点。

在这一领域，知识产权创造表现更加“惊人”——集成电路布图设计登记申请1.4375万件，同比增长72.8%。

国家知识产权局战略规划司有关负责人在国家知识产权局一季度新闻发布会上表示，2020年，提交申请集成电路布图设计登记的企业数量达到5600余家，超过上年数量的2倍。

“这表明，作为企业发展核心资源，更多的创新主体更加重视技术创新保护，积极运用集成电路布图设计保护制度保护自身权益。

” 这些成绩的取得，不仅凸显出中国创新的活力、中国经济向好的趋势，也反映出我国知识产权高质量创造的坚实基础和为此做出的不凡努力。

高效审查　奠基础 持续提升知识产权审查质量和效率，是近年来知识产权事业改革供给侧、满足创新主体需求的有力举措。

2020年，我国知识产权审查提质增效稳步推进，高价值专利审查周期压减至14个月，发明专利平均审查周期压减至20个月，商标注册申请平均审查周期缩短至4个月。

尤其是在受疫情影响的2020年，这样的“压减”显得尤为难得。

国家知识产权局战略规划司有关负责人还表示：

“一直以来，国家知识产权局认真学习贯彻党中央、国务院决策部署，努力提升专利审查能力、压减审查周期、提高审查质量。

特别是在新冠肺炎疫情期间，我们统筹推进疫情防控和专利审查相关工作安排，精心筹划严密组织，通过加强审查员队伍建设、加快信息化系统升级改造、优化审查周期管理等措施，建立与疫情防控相适应的工作模式，审查质量和审查效率得到有效提升。

” “审查周期进一步缩短，高价值专利审查周期压减至14个月，有利于创新主体快速获得权利稳定可靠的专利授权，促进创新成果及时转移转化。

”国家知识产权局战略规划司有关负责人介绍。

此外，国家知识产权局为克服疫情影响，深化“放管服”改革，不断加强知识产权便民利企服务，及时出台涉及网上办理业务、权利恢复、减少材料提交等便利化救济措施，对涉及疫情的专利申请开通“绿色通道”，予以加快审查。

这些措施，有效激发了市场创新活力，起到了对冲疫情影响的积极作用。

“下一步，国家知识产权局将继续深化知识产权领域‘放管服’改革，进一步提升知识产权审查的质量和效率，努力营造良好营商环境和创新环境，为激励和保护创新提供更为有力的保障。

”国家知识产权局战略规划司有关负责人表示。



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