21条举措勾画高新区发展，《知识产权纠纷调解工作意见》知识产权纠纷调解新

今天，乐知网小编 给大家分享 《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》印发——21条举措勾画高新区发展未来，《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》印发，知识产权纠纷调解有了“新指南”

《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》印发——21条举措勾画高新区发展未来

《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》印发——21条举措勾画高新区发展未来日前，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）是推动高质量发展的重要载体，对示范引领更大力度改革开放具有重要作用。



《意见》是在新时代、新形势下全面部署国家高新区工作的系统性文件，为新时期国家高新区创新驱动高质量发展指明了方向。



经过30年发展，已成为高新技术产业发展的一面旗帜经过30年发展，国家高新区已经成为我国高新技术产业发展的一面旗帜，为深化改革开放和引领中国经济高质量发展积累了宝贵经验。



2019年，169家国家高新区实现GDP12.2万亿元、营业收入38.3万亿元、工业总产值24.8万亿元、上缴税额1.9万亿元，以占全国0.1%的面积，贡献了全国12%的GDP和税收。



当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新经济成为引领全球经济复苏的重要增长点。



我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国家对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的要求愈加迫切。



在此背景下，国家高新区也迈入“创新驱动高质量发展”新阶段。



建设国家高新区，核心是要以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，将国家高新区建设成为“创新驱动发展示范区”和“高质量发展先行区”。



提升自主创新能力、激发企业活力，实现高质量发展《意见》分7个部分，共21条。



其中，从提升自主创新能力、激发企业活力、产业高端发展、开放创新和高质量发展环境5个方面，提出16条国家高新区高质量发展的重点举措。



《意见》强调要提升自主创新能力，国家高新区要面向全球集聚、整合、配置高水平创新资源，首先要着力引进境内外一流高校院所，其次要集聚市场化运行的重大功能性创新平台布局，此外，还要大力发展新型研发机构。



《意见》要求，国家高新区一方面要垂直整合行业力量，开展关键领域的自主研发和应用迭代，实行国产替代产品技术应用试点；另一方面，也要开展技术路线图研究和技术预测，支持面向未来的前瞻性基础研究和前沿技术攻关，积极抢占未来科技制高点。



《意见》强调要进一步激发企业创新活力，国家高新区要出台新一轮提升高企竞争力的方案，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。



同时，打造创新创业“升级版”，国家高新区要加强对科技创新创业的服务支持，提升专业化服务能力，探索“孵化+投资”模式，为创新创业活动深度赋能，引领双创高质量发展。



《意见》强调推进产业迈向中高端，构建多元化应用场景，发展新技术、新产品、新业态、新模式。



国家高新区要以场景组织新经济工作，在5G、人工智能、大数据、区块链等新技术领域推出一批“高含金量”应用场景，推动一批具有核心竞争力和商业化价值的“四新”在高新区首发首试和应用转化，推动新兴产业爆发。



《意见》支持探索新经济制度创新，提出支持国家高新区探索实行包容审慎的新兴产业市场准入和行业监管模式。



《意见》还要求做大做强特色主导产业，培育若干世界级创新型产业集群。



《意见》强调加大开放创新力度，支持高新区联合打造创新共同体，鼓励以国家高新区为主体整合或托管区位相邻、产业互补的省级高新区或各类工业园区等，打造更多集中连片、协同互补、联合发展的创新共同体。



同时，要更大力度地开展国际创新合作。



《意见》强调营造高质量发展环境，支持因地制宜开展管理体制机制改革，一方面要引导不同资源禀赋、不同发展阶段的国家高新区，研究选择适合自身的管理体制；另一方面，要充分赋予国家高新区关键性管理权限，充分引导社会资源参与，探索生态共治的治理模式。



《意见》还鼓励国家高新区开发建设主体上市融资，并且支持国家高新区建设数字智慧园区。



建立“有进有出”管理机制，可能出现“红牌罚下”园区《意见》还从分类指导和组织管理的角度，提出支持国家高新区高质量发展的要求。



《意见》鼓励有条件的区域积极创建国家高新区。



当前，国家高新区已经达到169家，多地还在筹备、申报国家高新区。



《意见》提出，对符合条件、有优势、有特色的省级高新区加快“以升促建”。



评价指标体系是国家高新区发展的“风向标”和“指挥棒”。



《意见》强调以评价促进发展质量提升，科技部将再次修订国家高新区评价指标体系，围绕高质量发展导向，引导高新区加大研发经费投入、提升经济运行效率、增强产业竞争能力、提高创新创业质量等。



还将建立“有进有出”的动态管理机制，可能出现“红牌罚下”园区。



由此，国家高新区和所在地方政府要高度重视数据统计、发展评价和对标找差工作，一方面要通过搭建双创、产业大数据平台等方式，实现园区数据实时监测、实时统计、实时发布，为统计工作提供技术支撑；另一方面，要选取对标园区，开展对标找差行动计划，聚焦关键问题和环节，切实提升高新区发展质量和水平。

《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》印发，知识产权纠纷调解有了“新指南”

当前，知识产权领域纠纷日益增多，知识产权民事案件数量逐年增长，司法机关、行政执法部门面临案多人少等问题，知识产权纠纷需要更多化解渠道。



其中，调解作为完善纠纷多元化解机制的重要内容，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。



建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的知识产权纠纷调解工作机制，形成人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局……近日，国家知识产权局、司法部联合印发《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》（下称《意见》），在充分借鉴已有经验的基础上，进一步明确了开展知识产权纠纷调解工作的主要目标以及如何统筹推进的具体举措。



在知识产权领域纠纷日益增多的今天，知识产权纠纷需要更多化解渠道，其中调解作为完善纠纷多元化解机制的重要内容，为促进维护社会和谐稳定发挥重要作用。



在业内人士看来，《意见》的制定是深入贯彻党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，以及落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》的重要举措。



伴随《意见》的深入实施，其有望在优化营商环境、激发全社会创新活力以及推动构建新发展格局中发挥重要作用。



具有多个亮点《意见》包括总体要求、统筹推进知识产权纠纷调解工作、加强知识产权纠纷调解工作组织领导三大部分共13条具体措施，涵盖了指导思想、基本原则、主要目标及工作开展的具体措施等诸多内容。



具体来说，国家知识产权局知识产权保护司相关负责人在接受中国知识产权报记者采访时表示，其一是明确了知识产权纠纷调解工作的主要目标，即在充分考虑各地区实际需求、重点区域建设以及行业领域发展的前提下，到2025年，知识产权纠纷调解工作基本覆盖知识产权纠纷易发多发的重点区域和行业领域，建立组织健全、制度完善、规范高效的知识产权纠纷调解工作体系，形成人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。



二是统筹推进知识产权纠纷调解工作。



根据知识产权纠纷化解需要，因地制宜推进知识产权纠纷人民调解组织建设。



对知识产权纠纷多发、确有必要设立、设立单位有保障能力的地区和行业，知识产权管理部门和司法行政机关要加强协调配合，积极推动设立知识产权纠纷人民调解组织；知识产权管理部门要积极履行行政调解职能，按照《专利纠纷行政调解办案指南》等规定，严格依法依规开展行政调解；发挥各类知识产权专业机构作用，积极创新知识产权纠纷调解组织形式和工作模式，推进知识产权纠纷行业性、专业性调解；坚持从实际出发、以需求为导向加强重点区域、领域知识产权纠纷调解工作。



比如，拓展展会知识产权纠纷调解工作，引导相关调解组织进驻展会，建立展会知识产权纠纷快速调解渠道等。



三是强化知识产权纠纷调解工作体系建设。



加强知识产权纠纷调解员队伍建设，建立专兼结合、优势互补、结构合理的知识产权纠纷调解员队伍；建立完善纠纷排查、受理、调解、履行、回访、分析研判和重大疑难复杂矛盾纠纷集中讨论、专家咨询、情况报告等工作制度，建立完善岗位责任、学习、例会、培训、考评、奖惩等管理制度；采取联合调解、协助调解、委托移交调解等方式，建立知识产权纠纷人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动工作机制。



多方合力推进值得一提的是，《意见》对加强知识产权纠纷调解工作组织领导提出了具体要求。



在加强组织协调方面，《意见》规定，知识产权管理部门、司法行政机关要将知识产权纠纷调解工作纳入重要议事日程，加强信息沟通、协调配合，及时研究解决工作中遇到的困难和问题；要积极探索创新，及时总结提炼经验做法，打造培育亮点典型，推进知识产权纠纷调解工作规范化、标准化建设；要主动协调有关部门，争取将知识产权纠纷调解工作纳入相关考核指标，通过开展联合督导检查等方式，推动各项工作落地落实。



在加强工作保障方面，《意见》提出，知识产权管理部门、司法行政机关要积极争取党委、政府及财政部门的重视支持，将知识产权纠纷调解工作相关经费纳入财政预算统筹考虑，推动把知识产权纠纷调解工作纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买服务力度；知识产权纠纷调解组织设立单位要为知识产权纠纷调解组织提供场所、办公条件和必要的工作经费；鼓励社会各界通过社会捐赠、公益赞助、志愿参与等方式，对知识产权纠纷调解工作提供支持和帮助。



在加强宣传引导方面，《意见》提出，知识产权管理部门、司法行政机关要充分运用传统媒体和 、微博等新媒体加大宣传力度；要将表现突出的知识产权纠纷调解组织和调解员纳入本系统本部门表彰奖励范围。



近年来，国家知识产权局会同相关部门在推进知识产权纠纷调解工作方面积极探索，奠定了工作基础，并取得了一定成效。



2021年1月至6月，全国知识产权系统共培育知识产权纠纷调解组织332家，受理案件2.43万余件。



国家知识产权局与最高人民法院建立知识产权纠纷在线诉调对接机制，已推动27个省（区、市）共211家知识产权纠纷调解组织入驻人民法院调解平台，在线受理调解案件1.3万余件。



“为认真落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，国家知识产权局、司法部立足职责要求，在充分调研和吸收有关部门意见的基础上，共同研究制定了《意见》。



下一步，国家知识产权局将与司法部共同推进《意见》的落实，统筹推进知识产权纠纷调解工作，积极构建知识产权大保护工作格局。

《关于强化知识产权保护的意见》出台多个 概念股多股涨停

12月19日，知识产权概念股持续走强，截至发稿，中文在线、金科文化、读者传媒等多股涨停，数码科技涨7%，光一科技、飞天诚信、汉邦高科等纷纷跟涨。



日前，中办、国办印发《关于强化知识产权保护的意见》，明确优化授权确权维权衔接程序、加强跨部门跨区域办案协作、推动简易案件和纠纷快速处理，加强知识产权保护机构建设。



据《经济参考报》，记者获悉，央地正协同发力加码知识产权保护支持政策，其中加强新领域新业态产权保护、优化协作衔接机制等正成为新一轮施策重点。



据悉，下一步，国家知识产权局等相关部门将研究制定关于药品专利、跨境电商、中医药等领域知识产权保护的一揽子规则办法。



不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段强化保护力度，持续促进保护能力和水平整体提升。



天风证券表示，随着知识产权保护的加强，软件的盗版现象将得到有力控制。



在控制软件盗版率方面，西方发达国家的平均水平约为20%-25%，如果我国以这一标准作为知识产权市场保护的目标，软件市场将迎来三倍以上的市场空间，建议关注万兴科技、数字认证、汉邦高科等标的。



国海证券表示，近年来我国知识产权保护政策不断推出，外资在华专利、商标申请量持续增长。



未来我国知识产权保护将持续加强。






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