国家发明专利申请，发明专利申请流程和费用讲解

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国家发明专利申请，《发明专利申请优先审查管理办法》

发明专利申请优先审查管理办法 第一条 为了促进产业结构优化升级，推进国家知识产权战略实施，加快建设创新型国家，根据《专利法》和《专利法实施细则》的有关规定，制定本办法。

第二条 国家知识产权局根据申请人的请求对符合条件的发明专利申请予以优先审查，自优先审查请求获得同意之日起一年内结案。

第三条 依据国家知识产权局与其他国家或者地区专利审查机构签订的双边或者多边协议开展优先审查的，按照有关规定处理，不适用本办法。

第四条 可以予以优先审查的发明专利申请包括：

（一）涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等技术领域的重要专利申请； （二）涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请； （三）就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请； （四）其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利申请。

第五条 对发明专利申请进行优先审查的数量，由国家知识产权局根据不同专业技术领域的审查能力、上一年度专利授权量以及本年度待审量等情况确定。

第六条 请求优先审查的发明专利申请应当是电子申请。

请求对尚未进入实质审查程序的发明专利申请进行优先审查的，申请人应当启动实质审查程序。

第七条 申请人办理优先审查手续的，应当提交下列材料：

（一）由省、自治区、直辖市知识产权局审查并签署意见和加盖公章的《发明专利申请优先审查请求书》； （二）由具备专利检索条件的单位出具的符合规定格式的检索报告，或者由其他国家或者地区专利审查机构出具的检索报告和审查结果及其中文译文。

第八条 第七条第二项所称专利检索条件是指：

（一）具备使用《专利审查指南》规定的检索用专利文献和非专利文献进行检索的条件； （二）检索人员具有专业技术背景、接受过专利实务培训和检索培训； （三）能够由相应专业技术领域的检索人员按照《专利审查指南》的有关要求对请求优先审查的发明专利申请进行检索。

第九条 国家知识产权局负责受理和审核优先审查请求，并及时将审核意见通知申请人。

第十条 对于同意进行优先审查的发明专利申请，国家知识产权局应当及时处理，并自同意优先审查请求之日起三十个工作日内发出第一次审查意见通知书。

第十一条 对于优先审查的发明专利申请，申请人应当尽快作出答复或者补正。

申请人答复审查意见通知书的期限为两个月。

申请人延期答复的，国家知识产权局将停止优先审查，按一般申请处理。

第十二条 本办法由国家知识产权局负责解释。

国家发明专利申请流程和费用讲解

国家发明专利申请流程如下：

专利申请文件的填写和提交：申请人需要填写国家知识产权局提供的专利申请表格，包括专利请求书、说明书、权利要求书等必要文件，并按照规定缴纳申请费用。

专利局受理：国家知识产权局收到申请文件后，会进行形式审查，确定申请文件是否符合要求。

初步审查：国家知识产权局会对专利申请进行初步审查，主要审查专利申请文件是否齐全、是否符合专利法规定的形式要求等。

实质审查（发明）：如果发明专利申请需要在授权后维持一定的有效期，那么就需要进行实质审查。

实质审查主要是对专利申请的发明内容进行审查，确认其是否具有新颖性、创造性和实用性。

授予专利权：如果发明专利申请通过审查，国家知识产权局会发出授予专利权的通知。

申请人需要在规定时间内办理登记手续，并缴纳专利年费。

获得发明专利证书。

申请国家发明专利的官费包括：申请费、实质审查费、年费等。

申请费：发明专利申请费950元（含印刷费50元）。

发明实质审查费：2500元。

年费：获得专利权后，每年需要缴纳年费以维持专利的有效性。

国家发明专利申请，关于进一步提升专利申请质量的若干意见

国家知识产权局关于进一步提升专利申请质量的若干意见 一、充分认识提升专利申请质量的重要性和紧迫性 专利申请质量以专利申请文件为载体，主要由专利申请的文件撰写水平和专利申请的技术创新水平决定。

进一步提升专利申请质量对提高我国自主创新成果专利保护水平，保障专利制度高效运行具有重要意义。

国家知识产权战略实施以来，我国专利申请数量持续快速增长，为建设创新型国家提供了有力支撑。

但专利申请质量也暴露出一些亟待解决的问题，主要表现在：专利申请的文件撰写水平较低，专利申请的技术创新水平不高，部分引导政策和考核评价工作存在重数量轻质量的倾向，出现了一些不以保护创新成果为根本、不以提升市场竞争力为目的的专利申请。

二、优化有利于提升专利申请质量的政策导向 （一）优化区域专利评价工作导向。

按照“量质并重、质量优先”的要求，进一步突出区域专利评价工作的专利申请质量导向。

在充分发挥“每万人口发明专利拥有量”指标引领作用的基础上，结合不同区域发展水平，分类确定评价指标，逐步将发明专利申请量占比、发明专利授权率、PCT专利申请量、专利维持率、未缴纳申请费视撤率、视为放弃取得专利权率等指标纳入区域专利工作评价指标体系，不得设定不符合实际的增长率评价指标。

（二）完善专利一般资助政策。

专利一般资助政策应以扶小扶弱为导向，以中小微企业、事业单位、科研机构及非职务发明申请人为主要资助对象，对其向国内外有关专利审查机构缴纳的官方规定费用和向专利代理机构支付的服务费给予资助。

要按照“授权在先、部分资助”的要求，不断调整和完善专利一般资助政策。

资助范围仅限于获得授权的专利申请。

资助对象所获得的各级资助总额不得高于其缴纳的官方规定费用和专利代理服务费总额。

（三）推行专利专项资助政策。

专利专项资助政策应以扶优扶强为导向，以各级知识产权优势、示范企业或专利工作基础较好的其他企事业单位以及知识产权服务机构为主要资助对象，对其开展专利信息利用、分析评议、转移转化、质押融资、专利保险、海外维权、管理标准化建设等工作给予一定资助。

资助对象通过评审方式择优确定。

（四）突出专利奖励政策的质量导向。

充分发挥专利奖励政策的激励引导作用，对在技术创新和专利技术产业化等方面做出突出贡献的专利权人和发明人给予奖励。

专利奖励对象通过评审方式择优确定，评审结果应向社会公示，不得简单将专利申请、授权数量作为奖励的主要条件。

（五）推动专利申请质量指标纳入相关政策。

要采取试点探索、分类推进的方式，积极推动科技研发项目、产业化项目、企事业单位创新能力评价、人才引进及职称评审等涉及专利考核评价的政策和项目，逐步采用发明专利拥有量、发明专利授权率、发明专利申请量占比、研发投入发明专利产出比、实施率、专利许可合同数量和金额等与政策类型、项目特点相适合的评价指标。

三、建立有利于提升专利申请质量的监管机制 （六）强化对非正常专利申请的查处。

加强专利审查过程中对非正常专利申请等不规范专利申请行为查处的及时性、准确性和全面性。

各地发现疑似非正常专利申请等不规范专利申请行为的线索应及时上报。

对于被确认存在非正常专利申请行为的专利申请人、专利代理机构和代理人，按照相关规定严肃处理。

（七）严肃处理套取专利资助和奖励资金行为。

对于弄虚作假套取专利资助和奖励资金的申请人，限期收回已拨付的资助和奖励资金，情节严重的，依法追究法律责任。

（八）进一步规范专利代理行为。

积极协调有关部门，共同加强对非法从事专利代理业务的组织和个人的查处，制止低价恶性竞争和虚假宣传，不断规范专利代理服务市场秩序。

（九）探索建立专利申请质量监测和反馈机制。

探索建立面向区域、产业和各类主体的专利申请质量信息监测体系，开展专利申请质量监测试点工作。


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