WIPO版权及相关权常设委员会会议重点内容，YouTube面临艺术家们版权诉讼

今天，乐知网律师 给大家分享： WIPO版权及相关权常设委员会会议的重点内容，YouTube面临艺术家们关于版权保护的诉讼 。

WIPO版权及相关权常设委员会会议的重点内容

世界知识产权组织（WIPO）版权及相关权常设委员会（SCCR）会议在新成立的知识获取联盟（Access to Knowledge Coalition）所关注的问题上取得了实质性进展：会议通过了一项关于限制和例外的工作计划；广播条约草案中的限制和例外条款取得了进展；SCCR第2次会议即将恢复。

在某种程度上，巴西、智利、哥伦比亚和阿根廷代表的变化以及非洲集团不断提升的专业知识和领导能力推动了这些进展。

关于限制和例外的工作计划 委员会通过了非洲集团提出的关于限制和例外的新工作计划。

该工作计划要求委员会将今后的工作重点放在“优先问题”上，包括：

a。促进例外的调整，以确保国家层面的法律允许图书馆、档案馆和博物馆开展保存（preservation）活动，包括使用保存的材料； b。促进例外适应在线环境，例如允许通过数字和在线工具进行教学、学习和研究；以及 c。审查《马拉喀什条约》的实施情况，以及讨论如何确保其他残疾人（《残疾人权利公约》涵盖的残疾人）能够从类似的保护中受益，特别是从新技术中受益。

该计划建议开展几项具体活动。

关于跨境使用问题，该计划指示秘书处组织“专家就跨境使用版权作品的法律选择相关问题进行演示”。

这是用户权利网络（User Rights Network）成员已经开始研究和讨论的一个话题。

该计划还提出制定一个程序，以起草供委员会审议的文件。

非洲集团和其他成员希望委员会的文件具有约束力（尼日利亚在其发言中强烈指出了这一点）。

欧盟、美国和B集团其他成员坚持认为，文书不应具有约束力。

工作计划没有将工作限制在一种形式或另一种形式上，指出起草应“不预先判断最终结果”。

该计划通过了一个程序，以在闭会期间起草拟议的文本：

“在SCCR会议闭会期间，主席应通过符合WIPO第44条发展建议（透明度和包容性）的程序推进信息共享和共识达成，例如成员国工作组可酌情在专家的支持下编拟目标、原则和备选方案供委员会审议。

” 这也许是该计划中最重要的部分，包括在SCCR会议闭会期间生成文本的特定程序以及一种文书类型（目标、原则和选项）。

工作计划增加了“选项”类别，表明工作组可以提出超出目标和限制模式的文本或其他活动。

今后的会议需要组建工作组来实施这一程序。

工作计划确定了委员会在今后工作中可能要处理的其他问题。

这些问题包括：

－文本和数据挖掘研究的限制与例外，同时考虑到该领域的新发展； －与保存、教学和研究限制与例外有关的跨境影响； －教科文组织《开放科学建议书》（2022年）及其对国际版权法的影响；以及 －保护限制与例外不被合同条款推翻的模式，教育、研究和文化遗产机构（及其代理人）的安全港保护，以及技术保护措施和权利管理信息的例外情况（旨在保护限制与例外所允许的使用）。

最后，工作计划指示秘书处开发工具包，指导有针对性的技术援助计划，帮助成员国交流最佳做法，制定支持教育、研究和文化遗产保护的法律和政策。

图书馆、档案馆和博物馆的代表对保存工具包表示高度赞赏。

该工具包为保存例外提供了选项，包括更加开放和灵活的国内实施模式。

工具包模式的一个好处是，它是由外部专家起草的，因此可以对备选办法进行更客观的分析。

事实上，国际出版商协会（International Publishers Association）强烈批评保存工具包，因为它纳入了更灵活和开放的例外模式。

第2次SCCR会议 委员会还同意坚持召开委员会第2次会议，此前秘书处尽管在SCCR第42届会议上达成一致，但未能安排会议。

该会议将被缩短为3个正式日，而不是5个正式日，将在2023年11月6日这一周举行。

这将是组建例外与限制工作组并审议例外与限制工作计划具体后续步骤的又一次机会。

它还可能在广播条约中加入新的例外与限制条款。

YouTube面临艺术家们关于版权保护的诉讼

美国旧金山联邦法院拒绝了YouTube关于驳回由内容创作者提起的诉讼的请求。

这些内容创作者们宣称这家视频流媒体巨头只保护大型版权所有者的利益。

美国地方法院法官詹姆斯·多纳托表示，YouTube未能证明他应该在案件的早期阶段驳回由格莱美获奖作曲家玛丽亚·施耐德领导的“普通”版权所有者们提起的诉讼。

YouTube的律师及其母公司谷歌并没有立即针对置评请求进行回应。

原告的律师也没有回应置评请求。

作曲家玛丽亚·施耐德在2022年就代表小版权所有者起诉YouTube，称该平台仅保护大版权所有者免受侵权困扰，同时允许盗版内容在网站播放以吸引用户。

内容创作者们表示，大公司可以使用YouTube的高级Content ID软件来扫描并自动阻止侵权内容，而个人创作者则“被冷落”。

YouTube去年提出了几个论点来驳回此案。

它告诉法庭，内容创作者们尚未确定所有被起诉的版权，并表示原告声称有权“随时”在案件中增加新的版权，使他们的主张成为“移动目标”。

YouTube还表示，内容创作者们没有表明它拥有部分争议版权，并且在起诉之前它没有注册其他版权。

法官詹姆斯·多纳托表示，YouTube的论点“毫无用处”，该诉讼确定了 YouTube涉嫌侵犯版权的具体作品。

关于修改《反垄断法》的决定

一、将第四条修改为：

“国家坚持市场化、法治化原则，强化竞争政策基础地位，制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。

” 二、增加一条，作为第五条：“国家建立健全公平竞争审查制度。

“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动的规定时，应当进行公平竞争审查。

” 三、增加一条，作为第九条：“经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为。

” 四、增加一条，作为第十一条：“国家健全完善反垄断规则制度，强化反垄断监管力量，提高监管能力和监管体系现代化水平，加强反垄断执法司法，依法公正高效审理垄断案件，健全行政执法和司法衔接机制，维护公平竞争秩序。

” 五、将第十条改为第十三条，第一款修改为：“国务院反垄断执法机构负责反垄断统一执法工作。

” 六、将第十三条第二款改为第十六条，第一款改为第十七条。

七、将第十四条改为第十八条，增加二款，作为第二款、第三款：“对前款第一项和第二项规定的协议，经营者能够证明其不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止。

“经营者能够证明其在相关市场的市场份额低于国务院反垄断执法机构规定的标准，并符合国务院反垄断执法机构规定的其他条件的，不予禁止。

” 八、增加一条，作为第十九条：“经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。

” 九、将第十七条改为第二十二条，增加一款，作为第二款：“具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。

” 十、将第二十一条改为第二十六条，增加二款，作为第二款、第三款：“经营者集中未达到国务院规定的申报标准，但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报。

“经营者未依照前两款规定进行申报的，国务院反垄断执法机构应当依法进行调查。

” 十一、增加一条，作为第三十二条：“有下列情形之一的，国务院反垄断执法机构可以决定中止计算经营者集中的审查期限，并书面通知经营者：

（一）经营者未按照规定提交文件、资料，导致审查工作无法进行； （二）出现对经营者集中审查具有重大影响的新情况、新事实，不经核实将导致审查工作无法进行； （三）需要对经营者集中附加的限制性条件进一步评估，且经营者提出中止请求。

自中止计算审查期限的情形消除之日起，审查期限继续计算，国务院反垄断执法机构应当书面通知经营者。

十二、增加一条，作为第三十七条：“国务院反垄断执法机构应当健全经营者集中分类分级审查制度，依法加强对涉及国计民生等重要领域的经营者集中的审查，提高审查质量和效率。

” 十三、增加一条，作为第四十条：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，通过与经营者签订合作协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇，排除、限制竞争。

” 十四、增加一条，作为第五十四条：“反垄断执法机构依法对涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行调查，有关单位或者个人应当配合。

” 十五、增加一条，作为第五十五条：“经营者、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，涉嫌违反本法规定的，反垄断执法机构可以对其法定代表人或者负责人进行约谈，要求其提出改进措施。

” 十六、将第四十六条改为第五十六条，第一款修改为：“经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，上一年度没有销售额的，处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。

经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。

” 增加一款，作为第二款：“经营者组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助的，适用前款规定。

” 将第三款改为第四款，其中的“反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款”修改为“由反垄断执法机构责令改正，可以处三百万元以下的罚款”。

十七、将第四十八条改为第五十八条，修改为：“经营者违反本法规定实施集中，且具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，处上一年度销售额百分之十以下的罚款；不具有排除、限制竞争效果的，处五百万元以下的罚款。

” 十八、将第五十条改为第六十条，增加一款，作为第二款：“经营者实施垄断行为，损害社会公共利益的，设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起民事公益诉讼。

” 十九、将第五十一条改为第六十一条，在第一款最后增加“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当将有关改正情况书面报告上级机关和反垄断执法机构。

” 二十、将第五十二条改为第六十二条，其中的“对个人可以处二万元以下的罚款，对单位可以处二十万元以下的罚款；情节严重的，对个人处二万元以上十万元以下的罚款，对单位处二十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”修改为“对单位处上一年度销售额百分之一以下的罚款，上一年度没有销售额或者销售额难以计算的，处五百万元以下的罚款；对个人处五十万元以下的罚款”。

二十一、增加一条，作为第六十三条：“违反本法规定，情节特别严重、影响特别恶劣、造成特别严重后果的，国务院反垄断执法机构可以在本法第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十二条规定的罚款数额的二倍以上五倍以下确定具体罚款数额。

” 二十二、增加一条，作为第六十四条：“经营者因违反本法规定受到行政处罚的，按照国家有关规定记入信用记录，并向社会公示。

” 二十三、将第五十四条改为第六十六条，修改为：“反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密、个人隐私和个人信息的，依法给予处分。

” 二十四、增加一条，作为第六十七条：“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

” 二十五、对部分条文作以下修改：

（一）在第一条中的“保护市场公平竞争”后增加“鼓励创新”。

（二）将第十一条改为第十四条，在“引导本行业的经营者依法竞争”后增加“合规经营”。

（三）将第十二条改为第十五条，第一款中的“其他组织”修改为“非法人组织”。

（四）将第十五条改为第二十条，其中的“不适用本法第十三条、第十四条”修改为“不适用本法第十七条、第十八条第一款、第十九条”。

（五）将第三十四条改为第四十二条，其中的“排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动”修改为“排斥或者限制经营者参加招标投标以及其他经营活动”。

（六）将第三十五条改为第四十三条，其中的“排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构”修改为“排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构”。

（七）将第三十六条改为第四十四条，其中的“强制经营者从事本法规定的垄断行为”修改为“强制或者变相强制经营者从事本法规定的垄断行为”。

（八）将第三十七条改为第四十五条，在“行政机关”后增加“和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织”。

（九）将第四十一条改为第四十九条，在“商业秘密”后增加“个人隐私和个人信息”，将“负有保密义务”修改为“依法负有保密义务”。

（十）将第四十九条改为第五十九条，其中的“性质、程度和持续的时间”修改为“性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况”。


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