《专利法实施细则》例行吹风会，上半年知识产权相关工作统计数据发布会

今天，乐知网律师 给大家分享： 国新办举行《专利法实施细则》政策例行吹风会，举行上半年知识产权相关工作统计数据新闻发布会 。

国新办举行《专利法实施细则》政策吹风会

国家知识产权局局长申长雨：

谢谢主持人。

借这个机会，首先感谢新闻媒体各位朋友这些年来对知识产权工作的关心、重视和支持。

今天很高兴就专利法实施细则修改的主要内容和下一步落实打算向大家做一个介绍。

新修改的专利法已于2022年6月1日起正式施行。

新专利法在加强对专利权人合法权益保护、促进专利转化运用、完善专利授权制度等方面作出多项新的制度安排，包括专利侵权惩罚性赔偿制度、开放许可制度、专利权期限补偿制度等等。

为保证新专利法的有效实施，国家知识产权局同步开展了专利法实施细则的研究论证工作，形成《专利法实施细则（修正草案）》，经司法部审议后提请国务院常务会议审议通过。

修改后的专利法实施细则共13章149条。

修改的具体内容主要涉及五个方面：一是完善专利申请制度，便利申请人和创新主体。

包括优化专利申请流程，细化局部外观设计制度，放宽新颖性宽限期的规定，完善优先权相关制度等。

二是完善专利审查制度，提高专利审查质量和效率。

包括规范专利申请行为，完善实用新型、外观设计审查制度，增加延迟审查制度，完善专利复审制度等。

三是加强专利行政保护，维护专利权人合法权益。

包括细化专利权期限补偿制度，完善专利纠纷处理和调解制度，明确在全国有重大影响的专利侵权纠纷的界定标准等。

四是加强专利公共服务，促进专利转化运用。

包括增加强制代理例外规定，提升专利信息公共服务能力，细化开放许可制度，完善职务发明相关规定等。

五是加强同国际规则的衔接，推进高水平对外开放。

包括明确外观设计国际申请的法律地位和审查程序，在优先权要求、新颖性宽限期、分案申请等方面与国内的外观设计专利申请制度作出衔接性规定等。

上半年知识产权相关工作统计数据新闻发布会

国家知识产权局副局长胡文辉介绍，总体上看，当前我国知识产权发展态势稳中有进、质量提升。

（一）主要统计数据 专利方面：上半年，我国发明专利授权 39.3 万件，实用新型专利授权 147.3 万件，外观设计专利授权 38.3 万件。

受理PCT国际专利申请 3.3 万件。

中国申请人通过《工业品外观设计国际注册海牙协定》提交外观设计国际申请 353 件。

专利复审结案 3.1 万件，无效宣告结案 0.5 万件。

截至2022年6月底，我国发明专利有效量为 390.6 万件，同比增长 17.5%。

商标方面：上半年，我国商标注册量 367.4 万件。

收到国内申请人提交马德里商标国际注册申请 2699 件。

完成商标异议案件审查 8.1 万件，完成各类商标评审案件审理 21.7 万件。

截至2022年6月底，我国有效注册商标 4054.5 万件，同比增长 20.9%。

地理标志方面：上半年，批准地理标志产品 3 个。

核准地理标志作为集体商标、证明商标注册 365 件。

核准使用地理标志专用标志市场主体 2239 家。

截至2022年6月底，累计批准地理标志产品 2493 个。

核准地理标志作为集体商标、证明商标注册 6927 件。

核准使用地理标志专用标志市场主体 19350 家。

集成电路布图设计方面：上半年，我国集成电路布图设计登记申请 7661 件，发证 5233 件。

截至2022年6月底，我国集成电路布图设计登记申请累计 7.4万件，发证 5.7 万件。

（二）主要特点 2022年上半年的数据主要呈现 5 方面特点：

一是知识产权创造趋势平稳。

上半年，受疫情等因素影响，国内专利、商标、集成电路布图设计等知识产权申请呈先降后升趋势，总体平稳。

以上海为例，6月份的发明专利申请扭转前期下降态势，环比数据回暖。

当地知识产权管理部门和创新主体积极克服疫情冲击，创新创造能力得到恢复。

二是国内企业创新活力强劲。

截至2022年6月底，我国国内拥有有效发明专利的企业达到 32.5 万家，同比增长 20.3%；拥有的有效发明专利为 210.7 万件，同比增长 22.0%，高于全国平均增速 4.5 个百分点。

其中，高新技术企业、专精特新“小巨人”企业 15.5 万家，拥有有效发明专利 133.4万件，同比增长23.4%，以占国内企业 47.8% 的数量产生了国内企业 63.3% 的有效发明专利量，保持着强劲的创新活力。

三是专利商标质押融资普惠性增强。

上半年，全国专利商标质押融资金额为 1626.5 亿元，同比增长 51.5%，惠及企业 9760 家，同比增长 68.0%。

其中1000万元以下的普惠贷款惠及中小企业 6951 家，占惠企总数的 71.2%，同比增长 111.7%，专利商标质押融资服务“小微”的特征显著，普惠性增强。

四是地理标志产业规模扩大。

截至2022年6月底，我国核准使用地理标志专用标志市场主体 1.9 万家，较上年同期增加六千余家。

地理标志专用标志改革试点范围由12个省份拓展到20个省份，涉及 1951 件产品，占国内地理标志保护产品总数的 82.9%。

地理标志专用标志使用市场主体数量持续增加，专用标志使用申请核准程序不断优化，对带动地方特色产业发展、促进乡村振兴发挥了重要作用。

五是新兴技术领域专利储备加强。

截至2022年6月底，我国国内有效发明专利数量排前三位的技术领域分别是计算机技术、测量和数字通信，分别占总量的 9.4%、7.6%和 6.8%；增速前三位为信息技术管理方法、计算机技术和医学技术，分别同比增长 78.5%、32.3%和 27.1%。

新兴技术领域专利储备的增强，支撑了经济社会数字化转型，也增进了人民群众的健康和福祉。

加快推进知识产权强国建设、有效支撑创新驱动发展例行吹风会

据统计，2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，占GDP比重达41.5%，位居全球第二。

国家知识产权局局长申长雨就此介绍，近年来，国家知识产权局积极开展数据知识产权保护规则研究和试点工作，在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、深圳等8省市展开试点，目前，各试点地方数据知识产权质押融资总额已超过11亿元。

国家知识产权局专利局副局长、战略规划司司长葛树介绍，近年来，我国数字经济核心产业发明专利增长迅速，截至2022年年底，国内数字经济核心产业发明专利有效量为127.3万件，专利创新呈现蓬勃发展态势。

长三角、粤港澳大湾区和京津冀地区数字经济核心产业发明专利有效量占国内数字经济核心产业发明专利有效量的71.3%，数字经济创新集群发展态势显著。

此外，国外相关企业对我国数字经济市场的重视程度不断加强，来华申请数字经济核心产业发明专利的国外企业，由2022年的6418家增长至2022年的7613家。

制造业是国家支柱产业，民营企业是推动制造业发展的重要力量。

“近年来，国家知识产权局围绕知识产权赋能民营制造业发展，采取了一系列有针对性的措施。

”申长雨说，“一是加强技术赋能，帮助民营企业找到好的投资项目。

推动高校、科研机构与民营企业精准对接，促成专利技术供需对接和转移转化。

二是加强知识产权保护，让民营企业敢于投资。

我们已在全国布局建设了103家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，涵盖高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药等多个制造业领域，备案企业超过12万家。

三是加大融资支持力度，助力解决民营企业融资难题。

” 在知识产权促进外商投资方面，申长雨介绍，今年以来，国家知识产权局多次召开外资企业知识产权座谈会，听取并回应解决外商在药品专利纠纷早期解决机制、专利恶意无效和商标恶意抢注、网络侵权等方面的关切与诉求。

同时，依法严格保护外资企业知识产权。

坚持对内外资企业知识产权一视同仁、同等保护，严厉打击侵犯外商投资企业知识产权行为，对事实清楚、证据确凿的侵权案件依法加快办理。

目前，在国家级知识产权保护中心和快速维权中心备案的外资与合资企业已超过4600家。

申长雨强调，知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多，需要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系。

“国家知识产权局正会同相关部门加快制定《知识产权保护体系建设工程实施方案》，从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，强化整体设计，完善大保护工作格局，进一步织牢织密知识产权保护网，助力营造更好的创新环境和营商环境。

”申长雨说。

国家知识产权局公共服务司司长王培章表示，下一步，国家知识产权局将加快建设全国一体化知识产权数字公共服务平台，持续推动知识产权公共服务产品供给多元化、服务智能化，持续加大对地方知识产权公共服务平台和数据库建设的指导力度，加大对知识产权信息公共服务产品的宣传推广力度，推动实现各级知识产权公共服务平台和数据库互联互通、数据共享，推动创新成果更好惠及人民。


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