代理与咨询并重：知识产权服务业之路，企业与高校知识产权贯标工作差异

今天，乐知网律师 给大家分享： 代理与咨询并重：知识产权服务业健康发展之路，企业与高校知识产权贯标工作差异之浅见 。

代理与咨询并重：知识产权服务业健康发展之路

随着知识经济和经济全球化的深入发展，知识产权日益成为国际竞争力的核心要素。

大力发展知识产权服务体系，为创新主体知识产权的创造、运用、保护和管理提供有力保障，是我国知识产权战略的重要内容。

实施知识产权战略，积极发展知识产权和科技成果转化等科技支撑服务，也已成为我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的重要内容之一。

一、知识产权服务业内涵 知识产权服务业的健康发展对于创新主体核心竞争力的加强具有重要意义。

知识产权相关事务的专业性极强，不仅需要特定的法律知识和技术知识，也需要一定的经验积累，知识产权的创造、运用、保护和管理各个环节都离不开专业知识产权服务的支撑。

全面的服务内容、高水平的服务质量、完善的评价监督体系以及大量优质服务机构是知识产权服务业健康发展的必备条件。

简单来讲，知识产权服务业即知识产权服务机构接受委托，通过专业知识和技术，为委托人处理知识产权事务的行业。

知识产权服务业的服务对象主要是相关创新主体，服务内容涉及创新主体在知识产权创造、保护、管理、运营和产业化等过程中的各种事务。

从服务功能角度看，知识产权服务包括知识产权代理服务和知识产权咨询服务。

知识产权代理服务内容更侧重于知识产权的创造和保护，主要是代为办理知识产权申请、注册、无效、异议、诉讼等法律事务，通过专业技术知识和经验帮助委托人高质量获得知识产权和有效保护知识产权。

而知识产权咨询服务内容更侧重于知识产权管理和运用，主要是为委托人解决知识产权战略布局、风险控制和价值评估等方面的问题，通过专门的调研和分析提供有效解决方案，有利于知识产权工作的整体规划和管理，对知识产权权创造和保护工作也具有指导意义。

知识产权代理服务与知识产权咨询服务对于我国知识产权综合实力的提升都起着重要作用，二者相辅相成，缺一不可。

二、知识产权代理与咨询 目前我国普遍存在混淆知识产权代理服务和知识产权咨询服务的问题，不利于知识产权服务行业的健康发展。

明晰知识产权代理与知识产权咨询的概念、服务内容及意义，才能够正确引导和促进这两类知识产权服务的发展。

（一）基本概念 1、知识产权代理 在现代汉语里，代理是指受别人委托，代表其进行某种活动。

从法律角度看，代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，由此产生的法律后果由被代理人承担的民事法律制度及其确认的民事法律关系和民事法律行为。

通俗地讲，代理是指乙方受托代表甲方，与第三方打交道的行为；知识产权代理则是指知识产权代理机构接受客户的委托，代表客户与专利局、商标局和法院等打交道，处理知识产权申请和诉讼等事务的行为。

知识产权代理制度伴随我国知识产权制度的施行而诞生，并随着我国知识产权事业的发展而不断成熟。

按照所涉及的知识产权类别，知识产权代理可以分为专利代理、商标代理、植物品种权代理、版权代理等，分别由专门的代理机构提供服务，相关部门也各自出台了专门法规和政策，对相关代理服务进行监督和规范，如国家知识产权局所出台的《专利代理条例》、《专利代理管理办法》和《专利代理惩戒规则》以及国家工商总局所出台的《商标代理办法》等。

相对成熟的知识产权代理服务体系为知识产权数量和质量的增长、权利的有效维护提供了可靠保障，有效地促进了全社会知识产权创造和保护工作。

2、知识产权咨询 在现代汉语中，咨询的主要意思是征求意见，提出建议。

在现代咨询活动中，咨询是指咨询组织或个人，凭借渊博的专业知识、较高的技术造诣和丰富的实践经验，对客户委托解决的问题，进行客观、独立的分析判断，并使问题得到合理解决。

通俗地讲，咨询是指乙方为解决甲方的问题，为甲方提出解决方案的行为；知识产权咨询则是指知识产权咨询机构为解决客户的知识产权问题，为客户提出知识产权问题解决方案的行为。

咨询过程中并不会出现第三方。

知识产权咨询工作对于企业知识产权实力的增强和核心竞争力的提高具有重要作用。

在激烈的国内外竞争中，知识产权已成为重要的战略性资源，其战略规划、创造与挖掘、价值评估与实现、风险控制等工作对于企业的存亡与发展、区域知识产权综合竞争力的提高都具有举足轻重的作用，解决相关工作中出现的问题需要技术、法律、经济和管理等多方面的专业知识和技能，通常是相关主体依靠自身力量难以圆满解决的。

知识产权咨询机构能够针对客户需要解决的知识产权问题，组织专业人才，进行调研、分析和独立判断，并提供切实可行的解决方案。

（二）服务内容 1、知识产权代理 知识产权代理涉及的知识产权事务主要是知识产权申请、审批、维权、诉讼等方面的法律事务，如专利代理主要包括专利申请文件的撰写、办理专利申请和审查手续、复审、专利权无效宣告请求、专利行政复议、专利权转让和实施许可、专利诉讼等事务的代理；商标代理主要包括商标注册申请、形式审查和实质审查、复审、异议、诉讼以及商标权转让和使用许可等事务的代理。

2、知识产权咨询 知识产权咨询服务范围比较广泛，从知识产权工作的全面规划至具体知识产权问题的解决方案，从特定企业的知识产权管理到政府知识产权工作研究策划，在多个领域发挥着重要作用，主要包括以下几个方面：

（1）知识产权战略。

知识产权战略研究包括对于特定企事业单位和政府部门知识产权工作的战略研究与规划。

根据服务对象的需求，调查了解并深入研究相关知识产权状况，为服务对象相关知识产权工作制定合理的战略目标和任务，并提供切实可行的战略实施方案。

（2）知识产权分析。

通常是针对特定的主题，根据服务对象的分析目的，采集、整理和分析相关知识产权状况，转化为具有总揽性及预测性的竞争情报，为服务对象的知识产权创造、生产经营、产品定位、技术研发等工作提供依据。

其中最常见的为专利分析。

（3）知识产权预警。

在企业生产经营和市场开发过程中，提前分析和预测可能存在的知识产权风险，并针对可能存在的风险提供各种规避方案和措施，以尽可能避免出现知识产权侵权纠纷或者降低遭遇侵权纠纷时的损失，有效控制知识产权风险，为企业发展保驾护航。

（4）知识产权评估。

遵循知识产权的特点，调查分析相关领域的知识产权状况、技术状况、市场状况等及其发展趋势，合理估算知识产权的价值，为知识产权产业化、转让、许可、入股等事务提供依据。

（5）知识产权许可转让。

以已经取得或申请中的知识产权为资产，协助服务对象进识产权转让、知识产权许可、受让知识产权或接受知识产权许可等经营活动，实现知识产权价值的最大化，促进知识产权的产业化应用和经济效益优化。

（6）知识产权专题研究。

针对知识产权工作中存在的普遍问题、企事业单位或者政府知识产权工作中出现的特定问题或者特定行业的知识产权工作，开展专门的理论研究、现状调研和分析等工作，为相关知识产权工作提供决策依据和解决方案。

（7）知识产权顾问。

对于企事业单位的全部或部分知识产权事务提供综合服务，在了解企事业单位相关状况的基础上，有效指导其各项知识产权事务的开展，促进其知识产权工作的规范化以及知识产权实力的提高。

此外，专利挖掘、专利跟踪、专利信息利用等也是知识产权咨询服务的重要内容，能够有效促进技术创新、加强对创新成果的保护。

企业与高校知识产权贯标工作差异之浅见

1。企业重管理，高校重教育 对于大部分企业来说，“全体员工”已经能够涵盖所有被管理对象，流程易于有效执行，建立合法有效的知识产权管理、劳动关系管理、保密管理、竞业禁止管理流程和体系，并切实执行，即可作为贯彻知识产权管理标准的核心内容。

但对于高校来说，教师、职工、学生，编内、聘任、来访，主校、分校、校企分类繁杂，高校的制度中关于适用对象的说明就经常需要数百字的篇幅，仅仅依靠管理难以真正全面覆盖。

加强知识产权教育，既能普及常识，也能激发学生主动维护母校知识产权的意识，理应更加被充分的重视。

2。企业靠授权，高校靠体系 在企业里，效益是最重要的考核标准，没有充分的授权，就很难让基层产生贯彻知识产权管理的热情。

继而无法发挥作用，更将进入被忽视的恶性循环。

企业的最高管理者是否参与贯标工作，对最终的效果影响很大。

在高校中，所属院系、研究所，甚至实验室、中心已经在某些方面自成一体。

加强对各单位主管领导的宣传，建立有统有分的知识产权工作体系应当是更好的选择。

3。企业注阶段，高校注类别 企业在立项、研发、采购、生产、销售和售后过程中都可能创造知识产权，或者面对知识产权问题。

然而，目前大部分企业仍仅将知识产权工作与研发相挂钩，浪费智力成果和遭遇知识产权风险的几率很大。

因而在贯标工作中帮助企业理顺不同经营阶段中的知识产权工作内容，应当成为一项重点。

高校的科研与创新工作普遍在学科门类或者成果形式方面广于一般企业。

专利、著作权（含软件著作权）、集成电路布图设计、技术秘密等不同类型的知识产权往往同时存在；商标、商号、服务标记等无形资产也常常价值不菲；甚至植物新品种，与遗传资源、非物质文化遗产有关的一些相对少见知识产权类型也要一并管理。

所以，对高校来说建立有效、全面的分类知识产权管理体系非常必要。

4。企业适计划，高校适激励 企业的研发工作一般计划性较强，资源投入高度可控，确保知识产权方针、目标、计划的准确性，效果显著。

高校的科技创新具有一定的随机性和自主性，不易形成统一的方向，合理的激励和分配机制更为关键。

5。企业疏维护，高校疏评估 在很多企业中，专利是唯一被关注的知识产权，但依然频现只申请不维护的现象，其他知识产权更是被分散到不同部门无序的管理。

高校的知识产权则普遍缺少评估依据，难以有效判断。

这分别是各自知识产权工作中急需加强的环节。

6。企业欠战略，高校欠风控 不可否认在很多企业的资料中都有名为“知识产权战略”的文件，然而，这些“战略”大部分都只能被称之为目标，与真正的知识产权战略的概念风马牛不相及。

而高校在知识产权风险意识方面一般尚存在着不注意侵权可能性的问题，风险控制的合理性就更无从谈起。

贯标辅导机构理应在标准之外主动承担起更多的普及责任。

知识产权贯标工作是一项新的事务，我们也在摸索前进。

上述浅见希望能给正在从事这项工作的同仁带来一些提示，共同推动贯标辅导工作的不断完善。

企业专利工作构架

企业专利工作涉及专利创造、运用、管理和保护多个方面，内容复杂、类目繁多。

研究发现，这些工作类目具有规律性，在一定的框架内存在。

有鉴于此，笔者提出了企业专利工作构架，即企业专利工作的类目构成和结构模式。

弄清企业专利工作构架，对我们服务机构梳理企业专利工作内容，明确立服务方向、设计服务项目，提服务水平和改善服务质量都颇有裨益。

一、企业专利工作的构架 企业专利工作指企业为了实现最大的经济效益和获取最大的竞争优势，以专利制度和企业发展战略为依据，对企业涉及的专利活动进行统筹安排和管理的所有活动。

企业专利工作的工作内容和工作类目不论多么繁复，都是与企业专利工作的目标相联系的，即都是为达到企业专利工作目标所设置的。

而企业专利工作的目标到底是什么？学术界有不同的说法，不同的学者有不同的表述。

但不论怎么表述，企业专利工作目标总归离不开“促进研发、获得专利、维护权益、运用权利，从而创造价值”。

其中，促进研发是基础、获得专利是手段、维护权益是武器、运用权利是途径，创造价值才是最终目标。

为达到创造价值的目标，企业专利工作必须包括促进研发、获得专利、维护权益和运用权利的各项工作，而这些工作的开展离不开相关管理制度的支撑和人财物条件的支撑。

据此，可以说企业专利工作包括研发促进、申请管理、权益维护、权利运用、制度建设和条件保障6个方面的工作。

由于以上6个方面的每一项都包含有多种工作项目，由此构成一个工作群组，因此，企业专利工作由研发促进群组、申请管理群组、权利运用群组、权益维护群组、制度建设群组和条件保障群组6个工作群组构成。

其中，研发促进群组、申请管理群组、权益维护群组和权利运用群组内的工作属于企业专利工作的常规工作，这些工作的开展有赖于制度建设群组和条件保障群组工作的开展，因此，制度建设群组和条件保障群组内的工作属于企业专利工作的基础工作。

对此，我们可以认为企业专利工作由4个常规工作群组和两个基础工作群组构成。

基础工作群组为常规工作群组搭建支撑平台（包括制度支撑平台和条件支撑平台），为常规工作群组内工作的开展提供制度和条件支撑。

制度支撑平台为各常规工作群组开展工作提供规范、方向与策略，条件支撑平台为各常规工作群组开展工作提供人财物条件。

二、各工作群组的职能 研发促进群组是由促进研发的各种工作构成的组群，包括与研发前期、研发中期和研发后期工作相关的各项工作，主要有技术主题检索、专利信息分析、专利布局策划、竞争信息获取、研发进展监控和创意提案管理6类项目。

申请管理群组是由申请和获得专利的工作构成的组群，包括与申请前、申请中和申请后工作相关的各项工作，主要有申请素材挖掘、交底材料整理、申请事项决策、申请事务管理、复审事务管理和代理机构管理六类项目。

权益维护群组是由维护专利权权益的各种工作构成的组群，包括与权利维持、风险控制和专利攻防工作相关的各项工作，主要有维持放弃管理、无效事务管理、专利预警分析、合作风险控制、侵权假冒监控和诉讼事务管理六类项目。

权利运用群组是由运用专利的各种工作构成的组群，包括与专利输出、引进、融资、组合和实施工作相关的各项工作，主要有专利输出管理、专利引进管理、质押贷款管理、专利实施协助、专利组合策划和标准相关管理六类项目。

制度建设群组是由制度支撑平台建设的各种工作构成的组群，包括与专利战略策略、管理规章和表单方案工作相关的各项工作，主要有专利战略策划、管理制度建设、专项方案策划、表单系统建立、综合档案管理和战略实施管理六类项目。

条件保障群组是由保障支撑平台建设的各种工作构成的组群，包括与专利机构、人员、资金和平台工作相关的各项工作，主要有组织机构建设、员工培训考核、服务机构遴选、专利资金筹措、管理平台建设和信息系统建设6类项目。


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