《关于强化知识产权保护的意见》侵权假冒惩戒，粤港澳知识产权互认互通介绍

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《关于强化知识产权保护的意见》侵权假冒行为惩戒介绍

《关于强化知识产权保护的意见》，对新时期知识产权保护作出全面部署。

《意见》明确，加大侵权假冒行为惩戒力度。

这既是对域外知识产权法律制度、立法经验的吸收借鉴，也是针对我国实际、面向未来创新发展的要求；既是有效遏制侵权易发多发现象、优化营商环境的必然选择，也是完善知识产权保护体系、促进保护能力和水平整体提升的重要举措。

从具体内容上看，《意见》提出“加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度”，同时，与之相衔接的是“强化民事司法保护，有效执行惩罚性赔偿制度”，总体思路是要“强化制度约束，确立知识产权严保护政策导向”，政策目标要做到“加大侵权假冒行为惩戒力度”。

从立法现状上看，我国2013年修改的商标法引入了惩罚性赔偿制度。

2022年4月新修改的商标法明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并将法定赔偿额上限从300万元提高到500万元，惩罚性赔偿额度达到国际较高水平。

有了商标领域的立法经验，《意见》提出要加快在专利和著作权等领域引入这一制度。

《意见》提出的“加大侵权假冒行为惩戒力度”是要求我国将“严保护”的导向落到实处，有力震慑侵权假冒行为，强化知识产权保护力度。

那么，为何要在立法中引入知识产权惩罚性赔偿制度？ 从强化知识产权保护的时代背景出发，经济的“高质量”导向和发展的“创新驱动”导向，必然要求知识产权“严保护”。

知识产权保护是社会主义市场经济的基石、是创新驱动发展的刚需、是国际贸易的标配，只有强化知识产权保护，积极营造优质营商环境，我国才能成长为与第二大经济体相符合的科技创新发源地、创新人才集散地和创新成果输出地，推动国家发展再上层楼。

目前，知识产权保护的主要矛盾依然是权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”。

其中，“赔偿低”更是严重制约着知识产权保护的成效。

对侵权人而言，侵权成本远低于可能付出的代价，不能震慑反而助长了侵权气焰；而对权利人而言，救济本身远不能弥补物质与精神的双重损失，不能激励反而挫伤了创新热情。

知识产权保护不仅事关个人权利与法律救济，也事关创新本源、市场秩序和营商环境。

从知识产权侵权案件的特点出发，知识产权的“严保护”导向，必然要求故意侵权行为赔偿的“惩罚性”导向。

从法理上看，知识产权与传统的有形财产权的保护需求并不相同。

这也决定了知识产权侵权与一般民事侵权相比，具有知识产权侵权行为实施较为便捷、损失难以计算、与侵权成本相比侵权获益丰厚等特点，从而使传统的补偿性赔偿原则适用于知识产权侵权案件时存在诸多不足，也为惩罚性赔偿知识产权制度的引入提供了空间。

从知识产权维权的实际需求出发，引入惩罚性赔偿制度的目的就是为了弥补原有的补偿性赔偿不足，以救济受害人权利，实现规范市场经济秩序的制度功能。

这一制度有望针对特定领域的侵权案件，解决风险社会的求偿难题。

因此，在知识产权“严保护”的大背景之下，在立法中引入知识产权惩罚性赔偿制度，适应现实需求，回应民众诉求，引领变革要求，必要性和可行性。

从我国司法实践来看，2022年9月6日，上海已有首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件；2022年3月26日，杭州互联网法院对恶意重复侵权行为也作出惩罚性赔偿判决。

后续按照《意见》要求，加快专利法、著作权法等的修改完善，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度，必将为司法保护提供法律依据，对侵权行为形成有力震慑，极大提振创新信心，推动经济增长。

粤港澳知识产权互认互通介绍

日前，广州黄埔区、广州开发区印发《广州黄埔区 广州开发区推进粤港澳知识产权互认互通办法（试行）》。

新政策的出台，引起了粤港澳三地的知识产权界的高度关注，被视为广州开发区在知识产权工作方面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》重要的创新举措，将为该区域加快知识产权事业发展，打造粤港澳大湾区知识产权高地提供有力支撑。

根据“粤港澳知识产权互认10条”，广州开发区将在知识产权的服务融通、仲裁调解、维权合作、IP金融超市、担保保障、融资租赁、证券融资、行业互动、同等认定等方面，推进粤港澳三地知识产权互认互通，探索建立粤港澳大湾区知识产权合作新机制。

该政策覆盖知识产权创造、保护、运用、服务和管理全领域。

在服务融通方面，对由港澳籍居民设立的且积极开展知识产权服务工作满一年的服务机构，给予20万元启动资金奖励；年度主营业务收入达到500万元以上的，奖励力度倍增，一次性给予50万奖励。

同时港澳籍居民在广州开发区就职，从事知识产权服务工作，并获得国家知识产权相关资格认定的人员，按照2万元/人的标准给予奖励。

开展以港澳知识产权为主题的合作交流活动，每次活动最高补助100万元。

在保护协作方面，在港澳地区开展知识产权仲裁、调解、诉讼等维权行为的企业，可获得仲裁费用50%补贴以及最高100万元的律师费用资助。

在广州知识产权法院、广州知识产权仲裁院、广州市黄埔区法院内就职的港澳陪审员、仲裁员以及调解员，每年给予2万元个人奖励。

同时，粤港澳大湾区知识产权调解中心等调解组织的成立，每年给予最高30万元的实际运营经费支持。

在融资渠道方面，设立知识产权金融超市，给予企业3%的年利率融资贴息。

利用港澳知识产权采取多样化方式进行融资的企业，给予相应融资扶持。

一是担保融资，广州开发区创造性地利用国有企业担保方式打通港澳知识产权融资渠道，将港澳知识产权纳入区质押融资风险补偿资金池贷款本金30%的风险补偿范围，同时100%补贴企业在办理质押融资贷款时所产生的评估、担保、保险等费用；二是融资租赁，将自身拥有的港澳知识产权作为标的物从融资租赁公司取得融资的企业，按当年实际交易额的3%给予补贴，最高补贴100万元；三是资产证券化融资，通过港澳知识产权进行资产证券化融资的企业，可按照实际融资金额3%的年利率给予补贴，最长可补贴3年，每年补贴1次，补贴金额最高200万元。

除此之外，“粤港澳知识产权互认10条”还在加强行业互动、担保保障、维权合作等方面展开资助。

如企业参与广州开发区知识产权优势示范企业评定、海外高端人才引进项目认定等涉及知识产权要素的区级项目奖励补贴或资格认定时，其所拥有的港澳知识产权与内地知识产权享受同等待遇。

《关于促进老字号创新发展的意见》介绍

近日，国家知识产权局等八部门联合印发《关于促进老字号创新发展的意见》。

《意见》从加大老字号保护力度、健全老字号传承体系、激发老字号创新活力、培育老字号发展动能4个方面提出了13项意见，包括：加强老字号保护法治建设，保护老字号知识产权，保护老字号历史网点，保护老字号文化遗产；传承老字号传统技艺，活化老字号文化资源，壮大老字号人才队伍；推动老字号创新产品服务，支持老字号跨界融合发展，促进老字号集聚发展；引导老字号体制机制改革，优化老字号金融服务，推动老字号走出国门。


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