标准必要专利建设，知识产权法院跨区域管辖介绍，《质量强国建设纲要》介绍

今天，乐知网律师 给大家分享：标准必要专利国际化建设，知识产权法院跨区域管辖介绍，《质量强国建设纲要》知识产权介绍 。

标准必要专利国际化建设，知识产权法院跨区域管辖介绍

推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。

建立健全全国性技术交易市场，完善知识产权评估与交易机制，推动各地技术交易市场互联互通。

加强标准必要专利国际化建设，积极参与并推动国际知识产权规则形成。

推进维护统一市场综合执法能力建设，加强知识产权保护、反垄断、反不正当竞争执法力量。

加强对创新型中小企业原始创新和知识产权的保护。

一、总体要求 （一）指导思想。

坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

（二）工作原则 ——立足内需，畅通循环。

以高质量供给创造和引领需求，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。

——立破并举，完善制度。

从制度建设着眼，明确阶段性目标要求，压茬推进统一市场建设，同时坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除各种封闭小市场、自我小循环。

——有效市场，有为。

坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥作用，强化竞争政策基础地位，加快转变职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。

——系统协同，稳妥推进。

不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度，坚持放管结合、放管并重，提升监管效能，增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力，有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。

（三）主要目标 ——持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。

发挥市场促进竞争、深化分工等优势，进一步打通市场效率提升、劳动生产率提高、居民收入增加、市场主体壮大、供给质量提升、需求优化升级之间的通道，努力形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，扩大市场规模容量，不断培育发展强大国内市场，保持和增强对全球企业、资源的强大吸引力。

——加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。

以市场主体需求为导向，力行简政之道，坚持依法行政，公平公正监管，持续优化服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

充分发挥各地区比较优势，因地制宜为各类市场主体投资兴业营造良好生态。

——进一步降低市场交易成本。

发挥市场的规模效应和集聚效应，加强和改进反垄断反不正当竞争执法司法，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。

促进现代流通体系建设，降低全社会流通成本。

——促进科技创新和产业升级。

发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，支撑科技创新和新兴产业发展。

——培育参与国际竞争合作新优势。

以国内大循环和统一大市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。

推动制度型开放，增强在全球产业链供应链创新链中的影响力，提升在国际经济治理中的话语权。

二、强化市场基础制度规则统一 （四）完善统一的产权保护制度。

完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。

健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系，强化执法司法部门协同，进一步规范执法领域涉产权强制措施规则和程序，进一步明确和统一行政执法、司法裁判标准，健全行政执法与刑事司法双向衔接机制，依法保护企业产权及企业家人身财产安全。

推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。

（五）实行统一的市场准入制度。

严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。

研究完善市场准入效能评估指标，稳步开展市场准入效能评估。

依法开展市场主体登记注册工作，建立全国统一的登记注册数据标准和企业名称自主申报行业字词库，逐步实现经营范围登记的统一表述。

制定全国通用性资格清单，统一规范评价程序及管理办法，提升全国互通互认互用效力。

（六）维护统一的公平竞争制度。

坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。

健全公平竞争制度框架和政策实施机制，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，优化完善产业政策实施方式。

健全反垄断法律规则体系，加快推动修改反垄断法、反不正当竞争法，完善公平竞争审查制度，研究重点领域和行业性审查规则，健全审查机制，统一审查标准，规范审查程序，提高审查效能。

（七）健全统一的社会信用制度。

编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。

建立健全以信用为基础的新型监管机制，全面推广信用承诺制度，建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。

健全守信激励和失信惩戒机制，将失信惩戒和惩治腐败相结合。

完善信用修复机制。

加快推进社会信用立法。

三、推进市场设施高标准联通 （八）建设现代流通网络。

优化商贸流通基础设施布局，加快数字化建设，推动线上线下融合发展，形成更多商贸流通新平台新业态新模式。

推动国家物流枢纽网络建设，大力发展多式联运，推广标准化托盘带板运输模式。

大力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设，推动第三方物流产业科技和商业模式创新，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。

加强应急物流体系建设，提升灾害高风险区域交通运输设施、物流站点等设防水平和承灾能力，积极防范粮食、能源等重要产品供应短缺风险。

完善国家综合立体交通网，推进多层次一体化综合交通枢纽建设，推动交通运输设施跨区域一体化发展。

建立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、能源等基础设施网络。

（九）完善市场信息交互渠道。

统一产权交易信息发布机制，实现全国产权交易市场联通。

优化行业公告公示等重要信息发布渠道，推动各领域市场公共信息互通共享。

优化市场主体信息公示，便利市场主体信息互联互通。

推进同类型及同目的信息认证平台统一接口建设，完善接口标准，促进市场信息流动和高效使用。

依法公开市场主体、投资项目、产量、产能等信息，引导供需动态平衡。

（十）推动交易平台优化升级。

深化公共资源交易平台整合共享，研究明确各类公共资源交易纳入统一平台体系的标准和方式。

坚持应进必进的原则要求，落实和完善“管办分离”制度，将公共资源交易平台覆盖范围扩大到适合以市场化方式配置的各类公共资源，加快推进公共资源交易全流程电子化，积极破除公共资源交易领域的区域壁垒。

加快推动商品市场数字化改造和智能化升级，鼓励打造综合性商品交易平台。

加快推进大宗商品期现货市场建设，不断完善交易规则。

鼓励交易平台与金融机构、中介机构合作，依法发展涵盖产权界定、价格评估、担保、保险等业务的综合服务体系。

《质量强国建设纲要》多项举措保护知识产权介绍

《质量强国建设纲要》提出了30条主要举措及7个专栏工程，包括增强质量发展创新动能、争创国内国际知名品牌等一系列具体部署，而与创新、品牌密切联系的知识产权工作成为《纲要》中多次出现的内容。

《纲要》指出，面对新形势新要求，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，坚定不移推进质量强国建设。

《纲要》指出，建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足美好生活需要的重要途径。

《纲要》作出多项涉及知识产权工作的部署，涵盖知识产权保护、运用、服务等环节。

关于保护，提出“加强专利、商标、版权、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权保护”“依法依规严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、工程质量违法违规等行为”等；关于运用，提出“健全覆盖质量、标准、品牌、专利等要素的融资增信体系”；关于服务，提出“提升知识产权公共服务能力”和“提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平”等。

国家知识产权局《知识产权保护规范化市场创建示范管理办法》，为营造公平竞争、保护严格的知识产权保护市场环境提供有力支撑；国家知识产权局、中国银保监会、国家发展和改革委员会联合发布首批20个知识产权质押融资及保险典型案例，进一步深化部门协同和政银合作，推进业务模式和产品创新，提高普惠程度和服务效能；国家知识产权局等17部门发布《关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》，详细描绘了知识产权服务业高质量发展的宏伟蓝图。

《纲要》作出了关于“争创国内国际知名品牌”的部署，具体包括“完善品牌培育发展机制，开展中国品牌创建行动，打造中国精品和‘百年老店’”“统筹开展中华老字号和地方老字号认定，完善老字号名录体系”“支持企业加强品牌保护和维权，依法严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为，为优质品牌企业发展创造良好环境”等举措。

《纲要》设立“中国品牌建设工程”这一专栏工程，以实施中国精品培育行动、提升品牌建设软实力、办好“中国品牌日”系列活动为着力点，力求培育一批设计精良、生产精细、服务精心的高端品牌，推动中国产品向中国品牌转变。

此外，《纲要》在“提高农产品食品药品质量安全水平”部分提出“深入实施地理标志农产品保护工程，推进现代农业全产业链标准化试点”。


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