博鳌亚洲论坛创新与知识产权保护介绍，历年全国知识产权宣传周介绍

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博鳌亚洲论坛创新与知识产权保护介绍

为充分发挥知识产权对激励创新的重要作用，助力打造平衡包容、充满活力、面向未来的全球知识产权生态体系，博鳌亚洲论坛、世界知识产权组织中国办事处联合主办“博鳌亚洲论坛创新与知识产权保护会议”。

会议作为博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛大会框架内的专题会议，以“全球知识产权治理体系的融合与创新”为主题，聚焦全球知识产权保护体系建设，助力科技创新和知识经济发展。

会议分为全体大会、4个分论坛和4场专题活动。

全体大会将邀请众多国际政商学界重量级嘉宾就“全球知识产权治理体系的融合与创新”主题发表主旨演讲，并就“后疫情时期的国际知识产权趋势”展开圆桌讨论。

分论坛包括数字经济企业家知识产权论坛、中外知识产权高端服务精英论坛、中国知识产权院长论坛、世界湾区知识产权保护态势发展论坛。

其间还将举行区域发展交流会、高端知识产权服务对接交流会、高端知识产权人才供需对接会、知识产权重大项目或新产品、新服务发布会等系列专题活动，并在会议框架内推动其他多样化、小型化、精品化的专题活动举行。

历年全国知识产权宣传周介绍

每年“4·26”世界知识产权日前后，我国都举行了全国知识产权宣传周活动。

从“文化·战略·发展”到“严格知识产权保护，营造一流营商环境”，每年全国知识产权宣传周都会选择不同的主题，弘扬创新文化，激发创新热情。

让我们回顾历年全国知识产权宣传周活动，尽情感受创新和知识产权的力量，以更加坚定的步伐，开启知识产权强国建设新征程。

2009 文化 · 战略 · 发展 2009年全国知识产权宣传周活动的主题是“文化·战略·发展”，即推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，为国家知识产权战略实施营造良好的舆论氛围，促进我国知识产权事业又好又快发展。

全国各地通过举办论坛、成就展览、新闻发布、表彰庆祝以及培训、讲座、咨询服务、知识竞赛、文艺表演、公开审理、集中销毁侵权物品等系列活动，大力普及知识产权知识，形成浓厚的知识产权文化氛围。

2009年是国家知识产权战略实施全面启动和夯实基础的关键一年，我国紧紧围绕经济建设这一中心任务，全力抵御国际金融危机，大力实施国家知识产权战略，取得积极成果。

2009年3月19日，《2009年国家知识产权战略实施推进计划》正式印发实施，提出240条具体措施。

4月21日，《2009年中国保护知识产权行动计划》正式印发实施。

该计划分为9个方面的内容，提出170项具体措施。

比如立法方面，修订、制定23个涉及商标、版权、专利以及海关知识产权保护等方面的法律、法规、规章和管理办法，起草制定3个司法解释；执法方面，针对知识产权侵权假冒等行为在全国开展9个专项整治行动，采取12项措施加强日常执法等。

为了在全社会弘扬改革创新精神，树立创新理念，4月25日，国家知识产权局启动知识产权文化建设工程。

该工程的目的是整合资源、加大力度，从文化融合着手，科学、系统地传播知识产权理念，为充分发挥知识产权制度的作用、顺利实施国家知识产权战略营造良好的社会氛围。

该工程实施的对象以大中学生、企业界人士、科技工作者、官员和媒体从业者五大类人群为主，力求最大限度地争取社会各界积极参与、增加互动。

2010 创造 · 保护 · 发展 2010年全国知识产权宣传周活动的主题为“创造·保护·发展”，旨在通过深入开展知识产权宣传普及活动，增强全社会的知识产权意识，促进我国知识产权事业又好又快发展，为建设创新型国家营造良好的舆论氛围和有利条件。

2010年全国知识产权宣传周活动的参与单位在2022年24个成员单位的基础上增加了中国科协，总共有25家部门共同参与。

如此之多的部门携手合作，几乎可以涵盖和知识产权有关的所有方面，这也有助于把知识产权的理念传播到经济建设的几乎所有领域。

2010年，我国知识产权立法和司法体系日臻健全。

2月26日，新修订的著作权法公布，并于4月1日起施行；修改后的《专利法实施细则》于2月1日开始施行；《知识产权海关保护条例》新一轮修订完成，并开始施行；非物质文化遗产法草案提请审议并于2011年2月通过。

司法方面，最高法院积极推动知识产权审判庭统一受理知识产权民事、行政和刑事案件试点工作，截至2010年12月底，全国已有5个高级法院、49个中级法院和42个基层法院开展相关试点。

2010年知识产权执法工作成效显著。

2010年11月11日，国家知识产权局发布《全国专利事业发展战略（2011—2022年）》（下称专利战略）。

专利战略是在《国家知识产权战略纲要》框架内，为我国专利事业发展量身打造的战略性纲要，对专利创造、运用、审批和专利人才队伍等9个方面的工作，明确提出发展目标，并为保障专利战略目标的顺利实现，提出了12个方面的战略重点和保障措施。

2011 知识产权　助推经济转型 2011年是深入实施知识产权战略、完成战略纲要提出的阶段性目标、为全面实现战略目标打下坚实基础的关键时期。

随着我国国际地位不断提升，知识产权对于经济发展的重要性日益凸现，已成为我国经济转型的重要助推器。

整体而言，这一年全国知识产权工作已经实现三个转变。

第一个转变是知识产权制度的推动力量从应对外部压力转变为满足我国产业发展的内在需要；第二个转变是知识产权工作的着力点从知识产权制度的构建转变成为引导并推动创新主体和市场主体有效运用知识产权制度；第三个转变是社会各方从单纯关注知识产权数量朝着关注知识产权质量和市场价值转变。

这一年，我国首次将专利统计指标写入国民经济和社会发展五年规划纲要，提出每万人口发明专利拥有量提高到3.3件的目标。

2012 培育知识产权文化　促进社会创新发展 2012年是我国加快转变经济发展方式、推动创新型国家建设的关键一年。

我国有关部门准确把握经济社会发展对知识产权工作的新要求，坚持把促进知识产权与经济融合作为主攻方向，把培育知识产权文化作为关键环节，把加强知识产权制度建设作为着力点，逐步落实知识产权“十二五”规划的各项任务，大力推进知识产权战略实施、完成《国家知识产权战略纲要》提出的阶段性目标，为全面实现国家知识产权战略总目标奠定坚实基础。

2012年4月20日，以“培育知识产权文化，促进社会创新发展”为主题的全国知识产权宣传周启动。

国家知识产权局相关负责人在启动仪式上对这一主题进行了解读并指出，大力弘扬以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化理念，将进一步推动知识产权成为加快转变经济发展方式的重要支撑。

以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为基本理念的知识产权文化，其本质就在于激励创新，集中体现了新时期新阶段的时代风尚，是我们实现发展方式转变必须珍惜的宝贵文化元素。

2012年6月14日，首个国家知识产权服务业集聚发展试验区落户苏州高新区。

该试验区分为知识产权高端服务、高层次人才培训和知识产权孵化应用3个功能区。

通过国家知识产权服务业集聚发展试验区的实践，我国逐步引导知识产权服务形成产业，并向专业化、社会化、特色化、规模化、品牌化和国际化方向发展。

这一年，我国知识产权受理、审批登记量继续大幅增长。

我国发明专利累计授权量突破100万件。

全年发明专利授权21.7万件，受理PCT国际申请近2万件，每万人口发明专利拥有量由2011年的2.37件增长到3.23件。

全年受理商标注册申请164.8万件，商标累计申请量达1136万件，继续保持世界第一。

作品登记量68.8万件、软件著作权登记量13.9万件，双双达到历史新高。

2013 实施知识产权战略　支撑创新驱动发展 2013年4月20日，以“实施知识产权战略，支撑创新驱动发展”为主题的全国知识产权宣传周拉开序幕。

2012年11月8日，提出“实施创新驱动发展战略”重大部署，强调“实施知识产权战略，加强知识产权保护。

促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

”这既是对知识产权战略支撑创新驱动发展战略作用的明确定位，也标志着战略实施开始转入攻坚阶段。

为推进国家知识产权战略的实施，2013年3月21日，《2013年国家知识产权战略实施推进计划》在京发布，确定了8方面重点工作，明确了84项具体措施和相应的负责部门，对年度战略工作进行了全面部署。

战略工作重点任务包括提升知识产权创造水平、强化重点产业知识产权布局、促进知识产权运用、加强知识产权保护、提升知识产权管理能力、发展知识产权服务业、加强知识产权文化建设和提高知识产权战略组织实施水平。

2013年9月，人力资源社会保障部、国家知识产权战略实施工作部际联席会议办公室决定，授予60个单位“国家知识产权战略实施工作先进集体”荣誉称号，授予30名同志“国家知识产权战略实施工作先进工作者”荣誉称号。

这一年，我国知识产权数量持续快速增长。

全年受理三种专利申请237.7万件，授权131.3万件，其中发明专利申请受理量达82.5万件，占三种专利总量比例五年来首次超过三分之一，同比增长26.3%。

我国通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请量首次超过2万件，占全球申请总量的比重首次超过10%，在《专利合作条约》体系中跻身至第三位。

此外，我国知识产权行政执法和司法保护进一步加强，知识产权运用管理水平逐步提升，知识产权对外交流合作也持续不断深入。

2013年我国知识产权行政执法和司法保护进一步加强。

软件正版化工作取得阶段性成果，截至2013年底，所有地市级和县级完成软件正版化检查整改任务。

年内，多部门加强配合，开展了打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”、知识产权执法维权“护航”行动、打击“傍名牌”专项执法行动等，取得明显成效。

2013年我国知识产权运用管理水平逐步提升。

全国29个地方开展知识产权质押融资试点、投融资服务试点工作，知识产权质押融资规模不断扩大，专利、商标、版权全年分别实现质押融资254亿元、401.8亿元、31.73亿元，总额同比增长79.46%。

全年有530家企业投保专利责任保险，涉及专利1855件，保障金额达6438万元。

2014 保护 · 运用 · 发展 明确强调，要加强知识产权运用和保护，对知识产权工作提出了新的要求。

为了把中央的决策部署贯彻好、落实好，2014年全国知识产权宣传周活动主题确定为“保护·运用·发展”。

在这其中，“保护”是知识产权工作的核心环节，“运用”是建立知识产权制度的根本目的，而“发展”则是知识产权事业的永恒主题。

2014年，我国知识产权行政执法和司法保护进一步加强。

全国专利行政执法办案总量2.4479万件，同比增长50.9%。

全国工商系统共查处侵权假冒案件6.74万件，案值9.98亿元。

全国版权系统立案查处侵权盗版案件2600余件，收缴侵权盗版制品1200余万件。

全国海关共扣留侵权货物2.3万批，新核准知识产权海关备案5306件，同比增长11%。

北京、上海、广州设立知识产权法院，具有一般知识产权案件管辖权的基层法院数量进一步增加。

我国知识产权运用管理水平逐步提升。

据统计， 2009年至2013年，我国专利密集型产业增加值年均增长11%，有效发明专利实施率稳步提高，产业化率达到33.8%。

原国家工商行政管理总局推进商标富农工作，截至2014年底，累计注册农产品商标168.9万件，累计注册和初步审定地理标志商标2697件。

国家版权局新设2家国家版权贸易基地、2家国家版权交易中心、4家全国版权示范园区（基地）、18家全国版权示范单位。

农业部成立国家种业科技成果产权交易中心。

林业局建立林业植物新品种和专利技术展示对接平台。

2022 建设知识产权强国　支撑创新驱动发展 2022年4月20日，由国家知识产权局等23个部门联合主办的2022年全国知识产权宣传周活动在网启动，当年全国知识产权宣传周的主题为“建设知识产权强国 支撑创新驱动发展”。

期间，组委会各成员单位围绕活动主题、结合各自工作领域特点，举办了咨询、论坛、讲座、开放日、报告会、展览等近70项活动。

2022年，我国知识产权事业取得了长足进步。

发明专利申请量首次突破百万件，达到110.2万件，连续5年稳居世界首位；受理通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请3.05万件，同比增长16.7%；每万人口发明专利拥有量6.3件，圆满完成“十二五”规划目标；商标注册量继续保持世界第一位。

除此之外，我国的知识产权法律法规建设稳步推进，逐步构建了严格的知识产权保护体系。

2022年4月2日，《职务发明条例草案（送审稿）》及其说明全文公布，征求社会意见，成为社会各界关注的焦点。

送审稿涉及实质性修改的条文共33条，新增“专利的实施和运用”一章，对当时现有条文修改18条，新增14条，删除1条。

2022年12月22日，《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》）印发，对加强知识产权保护运用、加快知识产权强国建设做出了重大部署，成为新形势下知识产权事业发展的行动纲领。

面对专利代理行业新的发展形势和新问题，2022年，国家知识产权局在《专利代理管理办法》基础上制定了《专利代理条例（修订草案）》，以进一步完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业。

2022 加强知识产权保护运用　加快知识产权强国建设 2022年4月20日，以“加强知识产权保护运用 加快知识产权强国建设”为主题的全国知识产权宣传周活动在网启动。

这一主题承载了社会期待，体现了国家部署，富有时代内涵；这一年，我国着力加强知识产权保护运用，加快知识产权强国建设，知识产权事业发展硕果累累、突破连连。

为深化改革，探索有效机制，2022年12月，通过了《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》等重要文件。

会议强调，开展知识产权综合管理改革试点，要紧扣创新发展需求，发挥专利、商标、版权等知识产权的引领作用，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民利民的知识产权公共服务体系，探索支撑创新发展的知识产权运行机制，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。

开展知识产权综合管理改革是中央对知识产权工作作出的一项重要战略部署，对深化知识产权领域改革，加快知识产权强国建设，更好地支撑创新驱动发展和大众创业、万众创新，具有里程碑意义。

2022 创新创造改变生活　知识产权竞争未来 是我国实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革的深化之年，知识产权建设在其中提供着强有力的保障与支撑。

2022年4月20日，以“创新创造改变生活 知识产权竞争未来”为主题的全国知识产权宣传周活动在京启动。

这一主题寓意深刻，以知识产权促进创业创新蓬勃发展，对于集聚发展新动能、提高国家创新力、打造竞争未来新优势，均具有重要意义。

这一年，我国知识产权事业欣欣向荣、成就喜人，知识产权管理体制和运行机制改革持续深化，知识产权严保护、大保护、快保护、同保护统筹推进，国际知识产权领域话语权和影响力不断提升，为我国加快推进知识产权强国建设奠定了坚实基础。

2022 倡导创新文化　尊重知识产权 2022年4月20日，主题为“倡导创新文化 尊重知识产权”的2022年全国知识产权宣传周活动拉开序幕。

这一年，国家知识产权局从四个方面着手加强知识产权保护工作：一是积极指导专利、商标综合执法，更好地打击各类侵权行为；二是以专利法修改为契机，加快建立侵权惩罚性赔偿制度，真正把违法成本显著提升上去，把法律威慑作用充分发挥出来；三是以知识产权保护中心建设为抓手，将快速授权、快速确权、快速维权结合起来，加快建立更加便捷高效低成本的维权渠道；四是以改革开放40周年为契机，深化知识产权国际合作，推动构建更加开放包容、平衡有效的知识产权国际规则，让中国的知识产权在国外也能得到很好的保护，为中国企业“走出去”营造良好的国际环境。

2022年适逢中国改革开放40周年，是中国知识产权战略实施的第10年，也是知识产权机构改革之年。

这一年，我国持续加大知识产权保护力度，强化行政执法力度，不断促进创新和优化营商环境，积极推进知识产权国际交流合作，为营造尊重知识产权、支持创新创业的良好氛围打下了扎实的基础。

这一年，我国知识产权事业再创佳绩，圆满完成全年各项主要目标任务：首先，知识产权管理体制和运行机制实现历史性重构。

顺利完成国家和省级知识产权机构改革任务，实现商标、专利、地理标志、集成电路布图设计的集中统一管理，有效地提高了管理效能；其次，知识产权综合实力再上新台阶：国内（不含港澳台）发明专利拥有量达到160.2万件，同比增长18.1%；每万人口发明专利拥有量达到11.5件，《专利合作条约》（PCT）途径国际专利申请受理量5.5万件，同比增长9%。

国内有效商标注册量（不含国外在华注册和马德里注册）达到1804.9万件，同比增长32.8%；每万户市场主体商标拥有量达到1724件。

2022年，我国累计批准地理标志产品2380个，另注册地理标志商标4867件。

与此同时，在深化知识产权领域“放管服”改革方面，《专利代理条例》完成修订，推进专利、商标代理机构“双随机、一公开”监管，全年累计减免专利费用58.6亿元，减少提交专利、商标申请材料335.7万份，并在湖南、四川等13个省市开展知识产权军民融合试点，下放国防专利申请受理、许可备案和转让审批等事项。

2022 严格知识产权保护　营造一流营商环境 知识产权保护是优化营商环境的题中之义，只有保护好知识产权，营商环境才能从根本上得以优化。

2022年4月24日，主题为“严格知识产权保护 营造一流营商环境”的2022年全国知识产权宣传周主场活动在北京举行，深入实施知识产权战略，全面加强知识产权保护，持续优化创新和营商环境，最大限度释放创新创造活力，有力支撑经济高质量发展。

2022年10月，《优化营商环境条例》指出，国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。

2022年11月，《关于强化知识产权保护的意见》（下称《意见》）发布，对我国进一步加强知识产权保护作出全面部署。

与此同时，我国知识产权侵权惩罚性赔偿制度建设迈出重要步伐。

2022年11月1日起施行的新商标法，明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并将法定赔偿额上限从300万元提高到500万元，惩罚性赔偿额度达到国际较高水平。

在此基础上，《意见》进一步提出，加快专利法、著作权法等的修改完善，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。

此外，《意见》对进一步加强知识产权保护的“行政手段”“经济手段”“技术手段”“社会治理手段”等进行了明确，意在用好知识产权保护政策“工具箱”，打好“组合拳”。


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