广州获批省内唯一国家知识产权强市创建市，国家版权局：20起“剑网”专项行

今天，乐知网小编 给大家分享 广州获批省内唯一国家知识产权强市创建市，国家版权局：20起“剑网”专项行动典型案件通报

广州获批省内唯一国家知识产权强市创建市

南都讯 记者 张伊欣 通讯员 黄建新 江秀珍 2月27日，广州市知识产权局在广州市新闻中心召开新闻发布会。

据悉，广州获批成为全国首批、省内唯一的国家知识产权强市创建市。

截至2022年底，广州市专利申请量首次突破10万件。

据统计，广州1188家企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证，排名全国城市第一。

2022年，广州市专利申请量达118332件，首次突破10万件，发明专利申请量为36941件、专利授权量60201件、PCT国际专利申请2441件。

2022年，广州市发明专利申请量和授权量、PCT国际专利申请量三者增速均远高于全国平均水平。

专利申请数量及增速，尤其是发明专利的申请量及其增速，是评价一个地区创新能力和活跃度的重要指标。

《2022年广州市专利申请授权情况》也在发布会上公布，其中天河区、增城区表现亮眼，企业中视源电子发明申请量第一。

天河成为广州首个年发明申请量突破1万件的行政区，发明申请量继续保持全市之首，其专利申请总量突破两万件，发明专利申请占比高达46.4%。

增城区的发明申请量同比增长105.5%，增速全市最快，连续两年增速过百。

2022年，广州市共有4356家企业申请发明专利，与2021年相比，数量提升了29.4%；共申请发明20794件，同比增长47.6%。

发明申请量第一的企业为广州视源电子科技股份有限公司，截止目前，视源电子拥有专利数量3912件，其中有效发明专利量达1789件。

作为互联网娱乐和互联网音乐的龙头企业，华多和酷狗分别申请发明199件和141件，新兴企业小鹏汽车也申请了发明46件。

此外，广州共有2991家企业实现发明专利申请灭零，共申请发明9494件；灭零企业的申请量剧增，比上年灭零企业申请量增加了66.3%，占全市企业发明申请量的45.7%。

全市共有382家企业实现发明申请量倍增，同比上年（326家）增长17.2%，倍增企业中发明申请超过100件的有京信通信、浪潮大数据和得意精密电子。

广州专利不仅数量提高，专利质量也在不断提升。

一是发明专利授权率较高。

据不完全统计，我国往年国内发明专利授权率大约为30～40%，而广州则多年稳定在50%左右，远高于全国平均水平。

二是广州在中国专利奖评选中获奖比例较高。

第十九届中国专利奖获奖项目中，广州有43项专利获中国专利优秀奖，约占中国专利优秀奖项目的二十分之一。

三是企业发明专利申请量在全市占比不断提高。

2021年至2022年，这一比例分别为43.8%、50.7%、56.3%，逐年提高。

四是截至2022年底，广州有效发明专利量39494件，同比增长30.2%，高于全国的平均增长水平（22.9%）。

据介绍，2022年全市专利行政执法办案总量2483件，同比增长53.7%，在全国专利行政执法绩效考核中排名第一。

广州知识产权法院全年新收案件9214件，同比增长93.9%；办结案件7805件，同比增长59.1%，全市创新权益得到充分保护。

国家版权局：20起“剑网”专项行动典型案件通报

1月16日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在京联合召开“剑网2017”专项行动通气会。

国家版权局等四部门通报了20起网络侵权盗版典型案件。

国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部和公安部四部门联合开展“剑网2017”专项行动以来，各地区、各部门紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大精神这条主线，扩大案源渠道、突出案件查办，依法加大行政处罚和刑事打击力度，集中查办了一批大案要案，并刑事判决、行政处罚了一批网络侵权盗版案件，形成了严厉打击网络侵权盗版的高压态势。

为进一步强化警示教育，维护良好的网络版权秩序，1月16日，国家版权局通报了20起网络侵权盗版典型案件。

2017年4月，根据爱思唯尔等5家境外权利人投诉线索，北京市文化市场行政执法总队对北京优阅盈创科技有限公司侵犯著作权案进行调查。

经查，该公司未经权利人许可，通过其运营的“优阅外文数字图书馆系统”向公众提供侵权文字作品3万篇，违法经营额17.76万元。

2017年6月，北京市文化市场行政执法总队对其作出罚款40万元的行政处罚。

2017年8月，根据权利人投诉线索，北京市文化市场行政执法总队会同公安部门对王某涉嫌侵犯文字作品著作权案进行调查。

经查，犯罪嫌疑人王某通过互联网销售盗版电子出版物，涉及时政类等电子出版物4429种，非法获利巨大。

2017年10月，犯罪嫌疑人王某被刑事拘留，该案正在进一步查办中。

根据权利人投诉线索，天津市公安部门对“吉吉影院”网侵犯著作权案进行调查。

经查，自2014年6月起，秦某向胡某租赁服务器，设立“吉吉影院”网站（2016年9月更名为“开心影院”网），未经权利人许可向公众提供近7万部影视作品侵权链接，日均访问量10万人次，通过广告联盟非法获利近100万元。

2017年8月，天津市南开区人民法院以侵犯著作权罪，分别判处秦某有期徒刑三年六个月，并处罚金40万元；判处胡某有期徒刑一年，并处罚金2万元。

2016年12月，根据国家版权局移转案件线索，上海市文化市场行政执法总队对上海智器投资咨询有限公司侵犯文字作品著作权案进行调查。

经查，自2014年11月起，该公司未经权利人许可将45篇证券研究报告上传其租用的服务器，并通过其运营的“汇智赢家网”和“汇智赢家”APP供公众阅读，并收取费用，涉案金额累计28万余元。

案发后，该公司主动关闭网站并停止运营APP。

2017年2月，上海市文化市场行政执法总队对其作出罚款10万元的行政处罚。

2017年3月，根据举报线索，上海市徐汇分局治安支队在江苏、福建等地公安机关的配合下，侦破郑某等网络侵犯著作权案，在上海、江苏、福建3地抓获犯罪嫌疑人郑某、娄某等10人。

经查，自2016年9月起，郑某盗用其所在公司开发的《航海王：启航》游戏源代码，重新生成新的游戏服务端，通过抽取游戏利润分成的方式销售给娄某。

娄某开设私服游戏并在第三方网络平台“梦手游”进行游戏推广运营，涉案金额500余万元。

2017年8月，上海市徐汇区人民法院以侵犯著作权罪判处郑某等5人有期徒刑两年至三年不等。

2017年7月，根据前期侦查线索，上海市虹口区公安部门在江苏警方配合下，在江苏省宿迁市沭阳县查获一涉嫌侵犯著作权犯罪团伙，现场查获涉嫌盗版出版物10万余册，抓获犯罪嫌疑人章某某等4人。

经查，自2016年起，章某某等人设立江苏印联实业有限公司，印制大量盗版图书并通过淘宝网店进行销售，涉案金额200余万元。

目前，４名犯罪嫌疑人已被批捕，案件正在进一步查办中。

2017年7月，根据权利人投诉线索，上海市奉贤区公安部门对李某某涉嫌通过淘宝网店销售盗版动漫玩具案进行调查，先后抓获犯罪嫌疑人4名，现场查获涉嫌盗版模型玩具3500余个，涉案金额300余万元。

经查，李某某于2009年11月成立木子动漫玩具有限公司，2016年开始生产模仿日本万代株式会社享有著作权的高达模型玩具，以“龙桃子”品牌销售给各淘宝网店。

张某某和梁某某分别开设“新热潮动漫商城”“独一模二高达模型店”淘宝网店，销售“龙桃子”品牌盗版高达模型，涉案金额30余万元。

目前，案件正在进一步查办中。

2016年6月，江苏省扬州市文化执法支队接到当事人投诉，反映“私服村”网站涉嫌在其平台上提供《问道》游戏的私服链接。

2017年5月以来，扬州市文化执法支队通过深挖线索发起集群战役，与江西九江、山东东营、广东佛山、江苏宿迁等地市文化执法机构联合办案，对镇江市迈越网络科技有限公司和张某、朱某、张某等人共作出罚款17.2万元的行政处罚。

2017年5月，根据权利人投诉线索，江苏省徐州市版权行政执法部门会同公安部门对“5·10”涉嫌侵犯图片著作权案进行调查。

经查，雷某等4人设立“7kk”网，未经权利人许可下载图片近万张并通过该网站进行传播，通过广告联盟非法牟利200余万元。

另外，雷某等4人运营的“4j4j”网、“99kk”网、“9kk”网三网站也涉嫌侵犯图片著作权。

目前，4名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，该案正在进一步查办中。

2017年5月，根据权利人投诉线索，江苏省常州市版权行政执法部门会同公安部门对孙某某等涉嫌侵犯网络游戏著作权案进行调查。

经查，孙某某等未经权利人许可，自2016年11月至2017年5月架设《中广联合破天一剑》游戏私服，并对游戏程序进行修改用于营利，涉案金额200万余元。

目前，孙某某已被刑事拘留，该案正在进一步查办中。

2017年3月，根据案件查办获取线索，山东省威海市版权行政执法部门会同公安部门对内蒙古、河南两处仓库进行检查，分别查获盗版音乐光盘2.27万张、可录光盘100余万张以及侵权音像制品包装盒等制作侵权产品的辅助材料。

经查，刘某自2016年5月以来，通过“哆咪音乐”淘宝网店销售盗版音乐光盘14.96万张，非法经营额26.93万元；张某某等向刘某提供印有“哆咪音乐”字样的空白光盘26.42万张。

2017年12月，山东威海经济技术开发区人民法院以侵犯著作权罪判处刘某有期徒刑四年，并处罚金15万元；判处张某某有期徒刑三年六个月，并处罚金10万元。

2017年10月，江西省南昌市文化市场行政执法支队执法人员在日常网络巡查中，发现“摇头网”网站涉嫌未经授权传播大量侵权音乐作品。

经查，2015年至2017年，“摇头网”通过收费传播侵权音乐作品，非法经营额10万元。

2017年12月，江西省南昌市文化市场行政执法支队对当事人赵某某作出没收违法所得、罚款10万元的行政处罚。

2017年4月，根据权利人投诉，湖北省咸宁市公安部门对黄某等涉嫌侵犯著作权案进行调查。

经查，2016年以来，黄某等针对网络游戏《逆战》开发制作了多个外挂软件并在网上销售，非法获利近百万元，使用该外挂的玩家超过2万人次。

目前，黄某等5名犯罪嫌疑人已被抓获，案件正在进一步查办中。

2017年3月，重庆市、北碚区两级版权行政执法部门会同公安部门对宋某等涉嫌侵犯著作权案进行调查。

经查，宋某等人非法获取权利人开发的游戏软件源代码，私自架设《龙之传奇》游戏，并搭建游戏充值平台收取充值款，涉案金额达630万余元。

目前，案件正在进一步查办中。

2017年6月，根据权利人投诉线索，广东省广州市文化市场行政执法总队对广州华多网络科技有限公司涉嫌侵犯网络游戏著作权案进行调查。

经查，该公司未经权利人许可，通过其运营的“多玩我的世界盒子”网向公众传播《我的世界》等网络游戏，涉案金额18万余元。

广东省广州市文化市场行政执法总队对其作出罚款27万元的行政处罚。

2017年5月，根据权利人投诉线索，广东省广州市文化市场行政执法总队对“MTV235”网涉嫌侵犯影视作品著作权案进行调查。

经查，该网站未经授权传播《战狼2》等大量影视作品。

2018年1月，广东省广州市文化市场行政执法总队对汤某作出没收违法所得、罚款22.5万元的行政处罚，并将该案涉嫌犯罪线索移送公安部门。

2017年6月，根据举报线索，广东省深圳市市场稽查局对“手机看电视直播”网涉嫌侵犯著作权案进行调查。

经查，当事人运营的该网站聚合了146个境内外频道的电视直播资源，通过网络传播侵权作品500余部，并通过广告联盟营利。

目前，该案已移送公安部门。

根据权利人投诉线索，广西壮族自治区版权行政执法部门会同公安部门对“皮皮小说网”侵犯文字作品著作权案进行调查。

经查，自2012年起，魏某某、覃某和陈某某未经权利人许可，在其开设网站上向公众提供侵权文字作品，并通过广告联盟非法获利72万元。

2017年6月，广西壮族自治区西乡塘区人民法院以侵犯著作权罪，分别判处魏某某、陈某某、覃某3人有期徒刑三年、缓刑四年至有期徒刑一年六个月、缓刑二年不等，并处罚金5万元不等。

2016年10月，根据案件移转线索，四川省成都市版权行政执法部门对“吹妖动漫”网涉嫌侵犯动漫作品著作权案进行调查。

经查，成都五二天科技有限公司设立“吹妖动漫”网，未经权利人许可提供2万余部漫画作品供公众观看，并通过广告联盟获利。

该网站日均点击量上百万次，仅其中67部作品的点击量就高达200余万次，收取广告费用达120余万元。

2017年6月，犯罪嫌疑人孙某已被批捕，朱某已被刑事拘留，案件已移送司法机关。

2017年4月，宁夏回族自治区银川市版权行政执法部门会同公安部门对王某等涉嫌侵犯网络游戏著作权案进行调查。

经查，王某等未经权利人许可，非法篡改《热血传奇》游戏的服务端及客户端源程序，在租用的服务器上架设运营《征战天下》私服游戏，并在“YY”直播平台开设多个直播房间对公众直播该私服游戏，非法牟利30余万元。

目前，8名犯罪嫌疑人已被抓获，该案正在进一步查办中。

《2022年全国知识产权行政保护工作方案》印发

国知发保字〔2022〕5号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，按照党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，深入实施《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《关于强化知识产权保护的意见》，加强知识产权保护，优化创新环境和营商环境，助推经济高质量发展，国家知识产权局制定《2022年全国知识产权行政保护工作方案》（以下简称《工作方案》），现予以印发，请结合实际抓好贯彻落实。

各地区贯彻落实《工作方案》情况和工作成效将纳入知识产权行政保护绩效考核范围。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的实施方案、工作总结请分别于2022年2月28日和12月1日前报送我局知识产权保护司，电子件同时发送至zhifa@cnipa。gov。cn。

特此通知。

国家知识产权局 2022年1月20日 2022年全国知识产权行政保护工作方案 为认真贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，落实全国市场监管工作会议、全国知识产权局局长会议和全国知识产权保护工作会议有关要求，制定本工作方案。

一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，按照《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》、《关于强化知识产权保护的意见》部署，坚持“稳”字当头、稳中求进，落实为要、质量优先，全面提高知识产权保护效果，持续对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，重拳出击、整治到底、震慑到位，坚持人民利益至上，推动公正合理保护，努力实现激励创新与维护公共利益兼得，加快构建便捷高效、严格公正、公开透明行政保护体系，以知识产权强保护助力知识产权强国建设，以全链条知识产权保护护航创新创业全链条，以高水平知识产权保护促进经济社会高质量发展。

二、主要任务 （一）夯实工作基础 1。 强化检查考核评估和满意度调查。

制定实施2022—2023年贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》推进计划。

推动开展各层级各领域知识产权保护检查考核，有效发挥检查考核的“指挥棒”作用，压实工作责任。

做好知识产权保护社会满意度调查，以满意度调查查找工作中的不足。

探索开展知识产权保护水平评估，以水平评估明确工作发展方向，稳步推进知识产权保护立体化评价体系建设。

2。 完善知识产权保护标准政策体系。

深入贯彻落实《商标侵权判断标准》和《商标一般违法判断标准》，制定相关标准的理解与适用，促进知识产权执法标准与司法裁判标准的协调衔接。

推动出台知识产权鉴定规范标准。

加大地理标志保护相关技术标准制定工作力度。

制定商品交易市场知识产权保护规范和维权援助规范。

积极响应大数据、人工智能等新领域新业态发展对知识产权保护的新需求，积极探索数据知识产权保护规则。

3。 持续打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。

持续严格规范专利、商标申请行为，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为，提高发现和打击非正常申请的精准度。

建立重点监控名单，严防非正常申请外溢造成国际影响。

协同市场监管、科技、财政等部门，按相关政策规定逐步减少并最终取消对专利授权的各类财政性资助。

及时处置上级交办的恶意商标注册等违法行为线索。

4。 深化知识产权大保护工作机制建设。

进一步加强知识产权管理部门、执法部门、司法行政机关与人民法院协作，深入推进知识产权纠纷仲裁调解工作，做好诉调对接和维权援助，便利权利人依法合理维权。

出台知识产权信用管理规定，依法依规开展知识产权领域失信行为认定和惩戒。

推进知识产权领域信用分级分类监管试点，编制知识产权领域公共信用信息条目。

进一步完善知识产权对外转让审查制度，依法严格管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。

建立完善技术调查官制度和知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系。

（二）突出主责主业 5。 加强专利侵权行政裁决。

畅通受理渠道，深化专利侵权纠纷行政裁决工作。

推动建立区域内专利侵权纠纷案件合并行政裁决、跨区域专利侵权纠纷案件行政裁决机制。

加大涉民营企业、中小微企业、外资企业等专利侵权纠纷办案力度。

持续提升行政裁决办案质量效率。

加大打击专利重复侵权、群体侵权、恶意侵权行为力度，更好发挥行政保护优势。

6。 强化商标保护业务指导。

贯彻实施《商标一般违法判断标准》，加大对违反禁止性规定使用商标等违反商标管理秩序行为的规制。

聚焦商标印制、生产流通等环节，加强对涉及区域广、持续时间长、涉案金额高等严重侵权行为办案业务指导。

切实督促定牌加工企业，严格履行商标审核义务，防范商标侵权行为发生。

严格驰名商标认定程序和审查标准，加强对驰名商标权利人合法权益保护。

7。 加强地理标志保护监管。

实施好《地理标志保护和运用“十四五”规划》，结合实际明确本地区“十四五”地理标志工作重点。

加强对地理标志保护产品和作为集体商标、证明商标注册的地理标志的保护监管，提高抽查比例和频次，重点加强产地控制和特色质量控制，带动地理标志高水平保护、高标准管理、高质量发展。

落实好中欧地理标志保护与合作协定，有序推进第二批清单产品认定技术工作。



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