上海知识产权局首次发布知识产权服务发展报告，知识产权审判白皮书

今天，乐知网律师 给大家分享： 上海市知识产权局首次发布知识产权服务发展报告，上海法院发布知识产权审判白皮书和典型案例 。

上海市知识产权局首次发布知识产权服务发展报告

日前，上海市知识产权局首次发布知识产权服务发展报告。

该报告从知识产权政务、信息、保护、运营、人才培训服务以及各区特色、典型案例等方面系统总结了2022年上海市知识产权公共服务工作情况，并结合具体数据对全市知识产权服务机构、人员及服务收入、服务监管等情况进行了全面总结分析。

2022年，上海市认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2022－2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，切实加强知识产权公共服务工作，取得了明显成效。

在政务服务方面，着力提升“一网通办”服务能级，聚焦“高效办成一件事”，在“减时间、减材料”的基础上进一步优化办事流程，专利一般资助等事项实现“零材料、零跑腿、全程网办”，专利权质押登记、专利实施许可合同备案由原来的3-5个工作日缩减为“当场办结”，专利费用减缴备案审批由5个工作日减为3个工作日；着力加强“一窗通办”综合性服务窗口建设，国家知识产权局上海业务受理窗口新增集成电路布图设计登记受理和专利权开放许可等新业务，目前该窗口可办理专利、商标、集成电路布图设计、专利资助等六大类50项业务。

在信息服务方面，上海市知识产权信息服务平台完成数据迁移和部分功能优化，新增中国有效商标基本信息标准化数据；认定首批6家市级知识产权信息公共服务网点，3家机构备案成为国家知识产权信息公共服务网点，上海交大和上海专商所的知识产权信息公共服务案例成功入选国家知识产权局优秀案例，全市主要信息服务机构为服务对象提供知识产权分析报告200多份。

在保护服务方面，经国家知识产权局批复同意，筹建中国（上海）知识产权保护中心；成立了国家海外知识产权纠纷应对指导中心上海分中心，该中心当年共解答海外维权电话咨询127次，派员入驻国际性展会12个，提供海外维权援助专业指导500余次；新设8个维权援助工作站，全市基本形成市、区、园区三级知识产权维权援助体系。

在运营服务方面，制定实施了上海专利转化专项计划，上海市被财政部、国家知识产权局确定为全国首批8个专利转化专项计划奖补省份之一，奖补资金重点支持知识产权运营服务基础建设、运营促进机制建设、高价值专利培育、专利商标质押融资和专利成果转化、专利运营实务人才培养等五个方面10个具体项目；2022年全市专利转化次数达3.88万次，比上年增长22.04%；专利商标质押融资登记金额76.34亿元，增长98.75%；各类知识产权保险保额1.51亿元，增长87.47%。

在人才培训服务方面，认定了首批8家上海市知识产权培训基地，全市政府部门及服务机构面向创新主体开展线上线下公益培训300余场次，培训人数超过5万，累计服务中小企业近2万家次；组织开展知识产权工作者培训16期，当年新增知识产权工作者1800多名；首次将知识产权服务业纳入人才引进落户重点支持范围，继续推进知识产权师、专利管理工程师职称评审工作，当年新增专利管理工程师53人。

2022年上海市知识产权服务业稳步规范发展，服务机构、从业人员实现较快增长，服务业监管进一步加强。

在服务机构发展方面，至2022年底，上海市共有专利代理机构265家，商标代理机构2926家，同比分别增长23.3%、13.2%，专利代理机构数量居全国第五位；265家专利代理机构中，执业专利代理师在51人以上的代理机构有2家、10人以下的有220家，成立时间在20年以上的有23家、10年以下的有189家；服务收入在1亿元以上的专利代理机构有3家，5千万至1亿元的有4家；专利代理机构主要分布在徐汇、浦东、静安、闵行、普陀、杨浦等区，商标代理机构主要分布在浦东、奉贤、闵行、嘉定、宝山、徐汇等区。

在服务人员发展方面，2022年底265家专利代理机构从业人数为15188人，增长48.2%，其中执业专利代理师为1749人，增长16.98%，居全国第四位；本市专利代理行业女性从业人数为7915人，占比52.1%；研究生及以上学历从业人数6749人，占44.4%，大学本科学历从业人数6822人，占44.9%，本科及以上高学历人才成为行业的主力；从业5年及以上人员为6387人，占比42.1%；专利代理师按专业划分主要分布在电学物理、化工生物、机械等领域。

在服务业监管方面，2022年持续深入开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，共处罚结案相关案件26件，其中24件为无资质代理违法案件，2件为专利非正常申请代理案件，共没收款168.3万元，罚款203.4万元，罚没款总额371.7万元；开展“双随机、一公开”检查，共检查商标代理机构173家、专利代理机构20家；督促本市96家专利代理机构对代理的5668件专利非正常申请进行自查整改。

上海法院发布知识产权审判白皮书和典型案例

在第23个“世界知识产权日”来临之际，2023年4月25日，上海市高级人民法院（以下简称“上海高院”）举行新闻发布会，发布《2022年上海法院知识产权审判白皮书》和《上海知识产权法院知识产权司法保护状况（2022年）》，并公布2022年上海法院知识产权司法保护十大案件（以下简称“十大案例”）、加强知识产权保护力度典型案件（以下简称“加强保护案例”）。

本场新闻发布会是奋力推进上海法院工作现代化系列发布会的第6场。

上海高院副院长王光贤、上海知识产权法院副院长黎淑兰、上海高院知识产权审判庭庭长刘军华通报相关情况。

上海高院新闻发言人李则立主持新闻发布会。

部分市人大代表、市政协委员、媒体记者参加。

精品案例成果丰硕 服务大局精准务实 白皮书显示，2022年上海法院共受理各类知识产权案件42，150件，审结42，763件，同比分别下降20.89%和12.91%。

充分利用智慧法院平台，发挥全流程网上办案优势，一审服判息诉率为96.34%，审限内结案率为99.22%，审判质效稳步提升。

同时，上海法院审理的新类型案件和有社会影响力的案件不断增多，精品案例成果丰硕。

其中入选“2022年中国法院10大知识产权案件”1件，入选“2022年中国法院50件典型知识产权案例”3件，入选全国法院反不正当竞争十大典型案例1件。

2篇知识产权裁判文书入选第五届全国法院“百篇优秀裁判文书”，1篇裁判文书荣获全国法院技术类知识产权和垄断案件优秀裁判文书一等奖。

2022年6月，上海高院发布管辖新规，将上海法院普通知识产权案件由集中管辖调整为属地管辖。

7月，出台《关于加强新时代知识产权审判工作 为知识产权强市建设提供有力司法服务和保障的意见》，明确上海法院加强新时代知识产权审判的总体要求、目标任务和具体举措，并对“完善知识产权案件管辖布局”提出要求。

管辖调整后，各区法院精准对接需求，服务保障区域经济发展，作出了积极探索。

如青浦区人民法院西虹桥（进口博览会）人民法庭提供一站式诉讼服务，对接第五届中国国际进口博览会司法需求。

闵行区人民法院成立“李国泉法官工作室”，开展园区调研和司法服务工作。

松江区人民法院组织“松法讲堂”系列普法讲座，加强G60科创走廊知识产权保护。

又如宝山区人民法院成立知识产权纠纷调解中心，推进宝山区打造上海科创中心主阵地建设。

嘉定区人民法院成立“上海法院数字经济司法研究及实践基地”，推动诉源治理。

下一步，上海高院将持续发力，支持和推动各法院打造各具特色的知识产权司法保护品牌；引领上海三级法院找准国家战略在本区域的聚焦点和辐射范围，规划重点工作，整合各方资源，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

实施更大力度的惩罚性赔偿 加强知识产权协同保护 新闻发布会通报，2022年，上海法院切实强化知识产权保护，促进创新驱动发展。

在民事审判方面，实施更大力度的知识产权惩罚性赔偿，严厉打击情节特别严重的故意侵权行为。

全年审理的知识产权案件中，请求适用惩罚性赔偿的案件22件，审结15件。

会上发布的“加强保护案例”中，有一起“威乐”商标侵权及不正当竞争纠纷案。

行为人使用与他人在先具有较高知名度的商标、字号相同或近似的标识，经营类似业务，经生效判决判令停止侵权仍不警醒，反而进一步扩大侵权标识的使用范围，全面仿冒权利人。

法院针对行为人恶意、反复的侵权行为，适用三倍系数进行惩罚性赔偿，对原告诉请赔偿的1，500万元经济损失予以全额支持。

同时，上海法院加大刑事司法保护力度，审结制售假冒“阿玛尼”“茅台”“美心”等注册商标的商品罪案等一批社会关注度高、影响力大的知识产权刑事案件。

知识产权协同保护也取得新突破。

如上海知识产权法院与国家知识产权局开展“专利确权”+“专利诉讼”联合审理，推动构建知识产权快速协同保护机制。

普陀区人民法院向市公安局移送杨某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪犯罪线索，成为全市适用知产刑事犯罪线索移送机制的首次实践。

会上发布的“十大案例”中，有一起“龙井茶”地理标志行政诉讼案，不仅明确了侵犯地理标志证明商标权的裁判规则，而且通过确认行政处罚和行政复议的合法性，有效监督、支持行政机关依法行政。

该案被评为“2022年中国法院10大知识产权案件”。

妥善审理涉关键核心技术案件 开展数据权益司法保护研究 新闻发布会还通报了上海知识产权法院2022年知识产权司法保护状况。

在该院受理的一审案件中，专利、计算机软件、技术秘密等技术类案件共4，288件，占比98.84%。

其中不乏涉芯片、新材料等重点领域和关键核心技术的案件。

为此，上海知识产权法院依法审理涉关键核心技术知产案件，有效激励高水平科技创新；充分发挥技术专家在查明技术事实中的辅助作用，为准确高效查明技术争议事实奠定了基础；依法支持证据保全申请，为制止企业关键核心技术商业秘密外泄和后续审理提供了有力保障。

其中，该院审理的图形用户界面外观设计专利侵权案，在法律适用上进行了有益探索，被业界评为GUI外观设计专利侵权破冰之案，并入选此次“十大案例”。

党的二十大对加快建设数字中国作出重要部署。

随着大数据、云计算、区块链、人工智能、5G通信等数字技术创新日益活跃，数据作为关键生产要素的价值日益凸显。

这对于数据权益的司法保护提出了新的挑战。

主要反映在三个方面：一是涉数据新类型纠纷层出不穷；二是数据承载的多重利益交织；三是互联网司法面临新的挑战。

通过调研，上海法院提出了兼顾安全优先和促进使用、兼顾公益保护和私益保护、兼顾综合保护和特别保护、兼顾充分保护和必要保护的四个“兼顾”司法保护理念与原则。

2023年，上海法院将充分发挥知识产权审判对数字经济发展的助推作用，通过制定网络不正当竞争纠纷案件审判指引，引领互联网产业创新，推动数字产业知识产权合理流动、有效保护、充分利用。

同时，法院将加强涉网络平台知识产权审判，引导平台治理自我完善，有针对性地出台相关法律适用解答，制定符合知识产权市场价值的损害赔偿规则，为平台经济发展提供有力的司法服务保障。

上海市人大代表、上海德拓信息技术股份有限公司副总裁马瑜表示，上海法院主动服务保障经济社会发展大局，积极作为。

例如，上海法院主动服务数字经济、平台经济、人工智能等新领域、新业态的发展，审理了一批在全国有较大影响力的涉关键核心技术的知识产权案件，“零距离”服务一线科创企业，准确把握了有效激励高水平科技创新与侵权的边界，确立行为规范和竞争规则，充分保障了权利人的合法权益，有效促进和规范了新技术、新产业、新业态、新模式的创新驱动发展，大力提升了关键领域核心技术的司法保护力度和效能。

上海市政协委员、上海文化产业发展投资基金合伙人、首席投资官陈乐表示，看到之前多年来一直呼吁推动的知识产权惩罚性赔偿的实施措施到位、效果明显，倍感鼓舞。

通过新闻发布会看到上海法院在各个全新领域所做的前瞻性、引领性的典型案例，为加强打击知识产权侵权的力度、提升和保障上海良好的法治化营商环境、提振市场主体创新创业的信心、服务上海经济的高质量发展不断提供助力。



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