《关于强化知识产权保护的意见》介绍，国家中长期科技发展规划介绍

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《关于强化知识产权保护的意见》介绍

侵权假冒行为惩戒力度不断加大、新业态新领域保护制度逐步完善、审查效率和审查质量稳步提升，我国继续加强知识产权保护，营造良好的创新环境和营商环境。

《关于强化知识产权保护的意见》，进一步加强知识产权保护的大幕全面拉开，一系列创新举措的落地实施将推动我国知识产权保护能力和保护水平全面提升，开创知识产权保护新局面。

专家表示，这是第一个知识产权保护工作纲领性文件，将以前所未有的力度推动我国知识产权保护能力和保护水平全面提升。

我国知识产权侵权惩罚性赔偿制度建设迈出重要步伐。

新商标法，明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并将法定赔偿额上限从300万元提高到500万元。

在此基础上，意见进一步提出，加快专利法、著作权法等的修改完善，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。

这必将对侵权行为形成有力震慑。

此外，意见对进一步加强知识产权保护的“行政手段”“经济手段”“技术手段”“社会治理手段”等进行了明确，意在用好知识产权保护政策“工具箱”，打好“组合拳”。

根据意见，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观；到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善。

知识产权量质齐升 转化运用至关重要 加强知识产权保护的努力催生科技创新的“累累硕果”，近年来，我国知识产权量质齐升，我国国内发明专利拥有量为174万件，每万人口发明专利拥有量达到12.5件。

与此同时，知识产权运用效益不断提升。

全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。

其中，专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，涉及专利1.3万件。

目前正在推进的专利法第四次修改，明确单位对职务发明创造的处置权、规定加强专利转化服务、新设专利开放许可制度等是其中的重要内容，以更好促进专利实施和运用。

提高审查效率、打击非正常申请、提供“一站式”纠纷解决方案……加强保护之外，我国采取一系列措施为创新主体和市场主体提供便利，更好满足社会需求，营造良好营商环境。

我国持续提高商标专利审查质量和效率，目前，发明专利审查周期保持在22.5个月左右；商标注册平均审查周期稳定在5个月以内，达到国际较快水平。

与此同时，我国严厉打击非正常专利申请、商标囤积和恶意注册行为，开展“蓝天”专项整治行动，加强对专利服务机构的监管，净化市场环境。

为解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题，我国探索建立知识产权保护中心，通过集快速审查、快速确权、快速维权为一体的协调联动方式，提供“一站式”知识产权综合服务。

目前，全国已批复设立25家知识产权保护中心，未来将进一步加快布局。

国家中长期科技发展规划为未来十五年科技布局

国家中长期科技发展规划战略高层次专家座谈会在科技部召开，来自经济、科技、产业等领域的知名专家，共同擘画未来15年中国科技创新的宏伟蓝图。

王志刚强调，中长期科技发展规划是站在国家层面进行顶层设计，要从历史、当前、未来等多个维度，重点分析未来国际科技创新的竞争格局。

做好新一轮中长期科技发展规划的研究编制影响深远，关系到我国科技创新战略性部署，关系到未来国家发展全局。

他希望科技界、社会各界都关注中长期科技发展规划，凝聚智慧，形成共识，共同谋划好国家中长期科技发展大计。

中科院院士、清华大学教授杨振宁介绍了国际物理学最前沿的科技成果，希望在国家科技发展中能引起关注。

许多科学家已有共识，交叉科学将成为今后科技发展的大趋势。

中科院院士、清华大学教授姚期智说，当今人工智能发展的浪潮以及其所带动的科技创新，正是交叉科学崛起的显著例子之一。

在国外顶尖高校中，交叉学科的融合发展已逐渐成为常态，但目前在国内尚不多见。

人才是发展的第一要务，这也是世界科技强国如美、德所具备的条件，我们要建立从本科生、研究生再到领军人才的完整人才培养链，为国所用。

谈及10年来在清华建立交叉信息研究院的经验，姚期智深有感触地说，要强化不同学科之间的融通与合作，技术要垂直一体，成果要落地转化。

直面当前科技进步大方向和全球产业变革的趋势，姚期智建议，我国有必要聚焦与计算相关的交叉学科研究，进一步提升国家科研水平，增强对未来产业发展的引领与支撑能力。

国际上最前沿的一些科技方向，中国都在同步研究，或者能够快速跟上，现在要敢于提出自己的方向，敢于在战略价值巨大的方向上领先。

华为公司董事、战略研究院院长徐文伟指出，经过几十年的发展，中国在一些前沿课题上基本与国际同步了，具备了在某些重点领域领先的可能性。

国家实验室也是此次座谈会上专家们热议的焦点。

中科院院士、清华大学副校长薛其坤认为，要把国家实验室建设作为新一轮国家中长期科技发展战略规划的关键内容和体制机制改革的重点任务来抓，要调动全国的人力、物力、智力，以当年建设深圳特区的力度来建设国家实验室这个新时代科技特区，力争在5年内形成国家实验室的基本格局，形成关键领域的国家战略力量部署。

海外知识产权信息服务平台助力企业“走出去”

随着中国改革开放不断深入，“一带一路”倡议不断推进，越来越多中国企业“走出去”的同时，也在知识产权保护与维权上面临着越来越多的困难。

张志成指出，近年来中国企业在海外遇到知识产权纠纷的频率是明显上升的。

究其原因，一是不清楚海外的制度和法律程序。

二是一些信息不通畅，语言也不通。

另外，也不了解在海外维权找哪些专业化的机构，造成企业在海外维权难度比较大。

国家知识产权局以及相关部门都高度重视企业“走出去”过程中对我国相关权益人海外知识产权保护的问题。

近年来，有针对性地采取一些措施，主要有几个方面：

一是建设完善海外知识产权信息服务平台，强化信息供给。

从2022年开始，就建设了海外知识产权信息平台，并推出 服务，向企业提供我们主要贸易对象国家和地区知识产权的法律法规、制度环境、实务指引、服务机构等基础信息。

目前，已经汇集了1400余部各个国家和地区的知识产权法律法规，20多个重点贸易对象国家和地区的知识产权环境概览，近30本知识产权实务指引。

在这个网站上，也提供了350多家涉外知识产权服务机构和40余名专家名录，为企业拓展海外业务提供信息支持。

二是设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心，加强维权援助。

这个中心是两周前正式成立的，主要是聚焦海外知识产权纠纷应对中存在的难点和痛点，构建国家层面的海外知识产权纠纷信息收集和发布渠道，建立中国企业海外知识产权纠纷的指导和协调机制，这也是深化知识产权领域“放管服”改革，优化营商环境重要的举措。

三是国家知识产权局持续加强知识产权保护的国际合作，支持企业海外获权和维权。

为企业编制发布了美国、日本、巴西、印度、西班牙、加拿大等多个国家的专利申请实务指引。


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