在哪些情形下专利行政部门可以实施专利强制许可，在哪些情形下需要申请专利

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在哪些情形下专利行政部门可以实施专利强制许可

一、在哪些情形下专利行政部门可以实施专利强制许可 1、有下列情形之一的，国务院专利行政部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可：

(1)专利权人自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的； (2)专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的。

2、法律依据：

《中华人民共和国专利法》第五十三条 二、专利权强制许可种类 1、未在合理长时间取得使用权的强制许可 在这一类型下，应当具备的条件是：

第一，请求人必须是具备实施条件，也就是具备生产、制造、销售专利产品或使用专利方法的基本条件；第二，请求人必须曾以合理条件与专利权人就实施其专利进行过协商，合理的条件主要是关于使用费的支付、技术服务等双方需履行的基本义务；第三，请求人没有在合理长的时间内获得专利权人的许可。

2、为国家利益或公共利益的需要给予的强制许可 在国家出现紧急状态或非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或实用新型专利的强制许可。

3、从属专利的强制许可 从属专利的强制许可是基于专利间的依赖关系授予的，即“一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施”，为了促进先进专利技术的实施，有必要授予后专利权人实施前专利技术的强制许可证。

同时，也应授予前专利权人实施后专利技术的强制许可证。

依据《专利法》的规定，自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施专利；行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减少竞争产生的不利影响，专利管理部门可权实施强制许可。

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在哪些情形下需要申请专利

在哪些情形下需要申请专利 企业是否申请专利需要结合自己的经营发展战略，从技术、经济、法律、市场等方面综合权衡后决策。

一般地说，如果某项创新成果具有专利性，构成专利主题时，在下列情况下具有申请专利的必要性：

1。从竞争战略角度考虑应申请专利的情形 这类情形主要有：

(1)技术比较复杂、竞争对手难以绕过去的比较重要的技术创新成果，如企业的基本发明。

(2)通过申请专利能有效地控制竞争对手的技术创新成果，如日本企业向我国大量申请稀土制品技术专利就是从遏制我国企业竞争的角度考虑的。

(3)通过专利申请和确权能有效地防止竞争对手控制自己。

例如，为了防止竞争对手对自己研究、开发的技术成果申请专利，企业对自己打算不实施的发明创造申请专利。

这是企业设置障碍保护自己的做法，可以预防竞争对手利用专利权攻击自己。

上述从竞争战略的角度考虑应申请专利的情形，也体现了企业专利申请的“垄断性原则”——尽管从目前来看申请专利在经济上不能带来直接的利益，如难以实现工业化，但从企业的长远利益考虑需要掌握未来技术市场的控制权，故仍有必要申请专利。

从国际上看，越来越多的企业为了保持未来的竞争优势，不断加强了专利申请活动。

大量的专利在保护期限内没有被实施有多方面原因，而为了获得对技术的长期控制权、获得未来的竞争优势，应当说也是相当一部分专利在保护期限内没有得到实施的原因之一。

对于上述为了实现竞争战略目的而申请专利的情形，国外学者也有认同。

如美国学者Stephen C。Glazier认为：

在很多情况下，申请专利是为了达到一定的商业目的——使竞争对手无法进入某产品或业务的市场。

许多专利的产生并不是需要有某种技术，也不是因为有了了不起的新技术，而是因为要保护某产品。

当计划将某新产品或新业务供应给市场时，供应者总是试图禁止竞争的发生。

为此，供应者采取某种策略打击将来可能出现的竞争对手。

在可能的情况下，这种策略将包括知识产权策略，而知识产权策略又将包括专利策略。

然后，申请并获得专利，以保护已投入市场的产品或业务。

还值得特别警惕的是，近几年来，国外跨国公司在我国的专利申请特别是发明专利申请有不断上升趋势，而且在很多关键领域占据了主导地位。

从其申请已经获得专利的发明看，其权利要求和技术说明往往很宽泛，能最终付诸实施的实际上只是一部分。

其在我国申请专利的目的，很多是出于“圈地”考虑，也就是为了排挤我国竞争对手，确立自己的技术在中国市场的垄断地位。

国外企业这种专利申请的竞争战略值得我国企业借鉴和警惕。

(4)为迷惑竞争对手而制造假象申请专利。

例如，在特定情况下，企业为了避免使自己的技术开发战略被竞争对手获悉，在将认为符合专利条件的项目申请专利的同时，也有意将认为不具备专利条件的项目申请专利，旨在迷惑竞争对手，给其产生错误信息。

再如，倘若企业的技术创新成果是对竞争对手的主要优势，那么有必要通过申请专利维持这一优势。

2。从技术开发难度的角度考虑应申请专利的情形 这类情形主要有：

(1)竞争对手容易通过反向工程获得该发明创造成果技术要点的； (2)属于那些市场潜力较大但创造性较低的发明创造成果。

这类成果由于创造性较低，能比较容易地由他人开发出来，应及时申请专利，否则容易坐失商业机遇。

3。从法律保护与利用角度考虑应申请专利的情况 企业申请专利的目的不在于自己利用，而主要是实施专利有偿转让战略时，有必要申请专利。

另外，考虑专利产品容易被他人仿制，也有必要申请专利。

像药品一类的产品研究、开发时间长，耗资巨大，从法律保护角度看显然也应申请专利。

西方一些药品制造商在选择生产药品的方案时，不仅仅考虑药品的临床效果，而且要考虑哪种方案能够获得最有力的专利保护。

4。从市场的角度考虑应申请专利的情形 专利权的获得与维持需要承担一系列费用，如申请费、审查费、专利年费等。

如果一项专利申请获得专利权后没有多大市场需求，不能为企业创造一定的经济效益与社会效益，那么这项专利申请在经济上就是不合算的，在一般情况下不值得申请。

对那些市场应用前景好、经济价值大的创新成果，一般应申请专利。

企业在专利申请前对该技术实施的市场前景、潜在消费者、国内外市场动态等做出比较全面的了解，有助于正确决策是否申请专利。

市场因素还涉及到企业对新开发的产品抢先占领市场的问题，因为一旦市场被竞争对手抢了先机，将给企业造成极大的被动，而抢占市场先机的重要手段是将新技术“披上专利的铠甲”。

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